Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 7-го судебного участка <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (630015, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 233/1), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца Таджикистана, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., Мочищенский сельсовет, тер.СНТ «Горняк», <АДРЕС>, вид на жительство 83 <НОМЕР> выдано <ДАТА3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил :

<ФИО2>, <ДАТА4> в 14-30 час. в г. <АДРЕС> пр. <АДРЕС>, 6 управлял автомобилем Хендай Солярис, г/н <***>, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без специального разрешения, а именно не заключил трудовой договор с получателем разрешения, не состоит в реестре перевозчиков. Оказывал услуги по перевозке пассажира, от которого получил денежные средства в размере 432 руб. Перевозил пассажира от ул. <АДРЕС> к.4 до <АДРЕС> шоссе, д.37/4, чем нарушил ст. 3 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5>, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно справке-телефонограмме сообщил, что с протоколом согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, что дает мировому судье право рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 54 АП <НОМЕР> от <ДАТА6> При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола об административном правонарушении. Копия протокола вручена;

- рапортом инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <АДРЕС> от <ДАТА7>;

- объяснением <ФИО3> от <ДАТА7>г. о том, что она вызвала такси через приложение «Uber» с адреса ул. <АДРЕС> к.4 до <АДРЕС> шоссе, д.37/4 сумма поездки составила 432 руб., оплата производилась с её банковской карты, по её заказу прибыл автомобиль Хендай Солярис г/н <***>; - снимком экрана о заказе такси ул. <АДРЕС> к.4 до <АДРЕС> шоссе, д.37/4, осуществлял заказ водитель - <ФИО2> на автомобиле Хендай Солярис, г/н <***>; - фотокопией электронного страхового полиса.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) отдельные виды деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может осуществлять только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (самозанятость).

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от дата <НОМЕР>-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения. Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 3 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ).

Под разрешением, предоставляющим в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона право на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, понимается электронный документ (п. 10 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ);

Под физическим лицом для целей вышеуказанного Федерального закона понимается лицо, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не являющееся индивидуальным предпринимателем (п. 4 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ).

Под службой заказа легкового такси следует понимать юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, которым предоставлено право на осуществление деятельности по получению от лица, имеющего намерение стать фрахтователем, и (или) передаче лицу, имеющему намерение стать фрахтовщиком, заказа легкового такси в целях последующего заключения ими публичного договора фрахтования легкового такси (п. 2 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ). В соответствии с «Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА10>) в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Вместе с тем, в материалы дела не представлены доказательства наличия действующего разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданного <ФИО2> <ФИО2> в ходе производства по делу об административном правонарушении не представил доказательств того, что он управлял указанным транспортным средством, имея соответствующую лицензию, по результатам проведенного контроля технического состояния автомобиля, используемого в качестве легкового такси перед выездом на линию и пройденного им, как водителем легкового такси.

Из материалов дела следует, что <ФИО2> занимался извозом пассажиров как водитель такси, то есть за проезд взималась провозная плата, что в совокупности с иными исследованными по делу доказательствами, позволяет мировому судье прийти к выводу, что <ФИО2> осуществлялась предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров, при отсутствии, при этом, соответствующего разрешения (лицензии).

Таким образом, суд полагает, что в материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, позволяющая сделать обоснованный вывод о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу <ФИО2> по делу об административном правонарушении не усматривается.

Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности или прекращения производства по делу не имеется.

Таким образом, судом установлено, что <ФИО2> <ДАТА4> около 14-30 час. в <АДРЕС> пр. <АДРЕС>, д. 6 управлял автомобилем Хендай Солярис, г/н <***>, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без специального разрешения, а именно не заключил трудовой договор с получателем разрешения на деятельность такси, оказывал услуги по перевозке пассажира, от которого получил денежные средства в размере 432 руб., перевозил пассажира от ул. <АДРЕС> к.4 до <АДРЕС> шоссе, д.37/4. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении административного наказания <ФИО2> мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Как обстоятельство, смягчающее ответственность, мировым судьей учитывается, признание <ФИО2> вины в совершении административного правонарушения, отраженное в справке-телефонограмме.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено. Санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает в качестве меры наказания для граждан административный штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, личность лица, обстоятельства правонарушения, а также то обстоятельство, что <ФИО2> во время производства по делу вину в совершении правонарушения признал, мировой судья находит возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции указанной статьи.

Также, мировой судья считает, что конфискация, несоразмерна существу правонарушения и не является необходимой при установленных судом обстоятельствах. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства. Реквизиты для уплаты штрафа Получатель: УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000015100, единый казначейский счет 40102810445370000043, КБК 162 116 01173 01 0000 140, ОКТМО 50701000 УИН 0316942254000750039120256. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Квитанция об оплате штрафа по настоящему постановлению должна быть предоставлена мировому судье 7-го судебного участка <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>

Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР> на 7-ом судебном участке <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>.

Постановление (не) обжаловано, вступило в законную силу «____»____________ 20___ года.

Мировой судья: Секретарь:

Срок предъявления к исполнению 2 года. На момент предъявления постановления к исполнению сведений об уплате штрафа нет. Дата выдачи исполнительного документа «______»_______________________ года.

Мировой судья: Секретарь: