Дело № 05-0459/25/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2025 года г. Кувандык

Мировой судья судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области ФИО1,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2, ***,

установил:

ФИО2 совершила самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

22.04.2025 года при проведении проверки установлено, что ФИО2 в домовладении по адресу ул. *** совершила самовольное подключение газоиспользующего оборудования к газопроводу, а именно отопительного котла «***» в жилом доме и отопительного котла «***» в бане.

Должностным лицом МО МВД «Кувандыкский» в отношении ФИО2 составлен протокол по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, который вместе с материалами поступил для рассмотрения на судебный участок № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области.

В судебном заседании ФИО2 вину признала. Пояснила, что предполагала, что все документы на газ оформлено правильно.

Представитель потерпевшего, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Принимая во внимание достаточность доказательств для принятия решения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Выслушав пояснения ФИО2, изучив представленные материалы, мировой судья пришел к следующим выводам.

Из заявления директора филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» *** А.С., зарегистрированного 30.04.2025 года за номером КУСП 1763 следует, что 22.04.2025 в результате проверки газифицированного домовладения по адресу: ***, было выявлено самовольное подключение отопительного котла «***» в жилом доме и отопительного котла «***» в бане у абонента ФИО2

25.04.2025 в АО «Газпром газораспределение Оренбург» поступила заявка от ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о принятии мер в связи с самовольным подключением.

Заявка направлена на основании лицензии № ВХ-49-800828 от 20.12.2013 года, и в соответствии со свидетельством о регистрации А49-01420 АО «Газпром Газораспределение Оренбург».

Часть 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Самовольным подключением признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. По смыслу закона под самовольным использованием газа понимается его использование без разрешения газоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством Российской Федерации. Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлены Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 гола № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Устанавливая порядок пользования газом, Правила № 410 предусматривают оказание комплекса работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО/ВКГО; аварийно-диспетчерскому обеспечению; техническому диагностированию ВДГО/ВКГО; замене оборудования (пункт 2).

Пунктом 10 Правил № 410 установлено, что замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

Сеть газоснабжения представляет собой совокупность сложных технологических устройств, предназначенных для транспортировки соответственно горючих газов от места их добычи или производства к потребителям. Самовольное вмешательство в конструкции газоиспользующего оборудования имеет повышенную общественную опасность, которая может привести к возникновению аварии, утечки газа, взрыву и другим опасным последствиям, влекущим причинению ущерба и вреда здоровью третьих лиц и (или) окружающей среде. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии с п. 5.5.1 Правил № 170 пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.

В соответствии с п. 5.5.2 Правил № 170 монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями.

Согласно п. 5.5.3 Правил № 170 самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускается. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.

Договора со специализированной организацией на момент совершения указанных действий у ФИО2 не было. Сама ФИО2 в своем письменном объяснении не оспаривала факт осуществления самостоятельного подключения отопительных котлов в жилом доме и бане к газопроводу, тем самым, с учетом вышеуказанных требований законодательства, действия по самостоятельному подключению газового оборудования образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Вина ФИО2 полностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 56 АА № 338763 от 10.06.2025, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления, который ФИО2 подписала;

- талоном КУСП № 1763 от 30.04.2025;

- заявлением начальника КЭС Кувандыкского района *** А.С. от 30.04.2025;

- копией лицензии № ВХ-49-800828 от 20.12.2013;

- копией свидетельства о регистрации А49-01420;

- заявлением начальника абонентского участка г. Медногорска *** И.С. от 25.04.2025;

- копией доверенности № 30 от 23.12.2024;

- актом инвентаризации от 22.04.2025;

- письменным объяснением *** А.С. от 06.06.2025;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 10.06.2025 с иллюстрационной таблицей;

- письменным объяснением ФИО2 от 10.06.2025.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ч. 1. ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов требования административного законодательства соблюдены, нарушения закона не допущены.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 мировым судьёй не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность виновного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению на судебный участок в тот же срок.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись.