Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>,18

Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> <ФИО1>, в порядке подготовки, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, привлекаемого по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

УПП ОМВД России по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> <ФИО3> в отношении <ФИО2>, составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ. Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушение, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям. Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5) в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). По смыслу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Под неполнотой представленных материалов следует понимать отсутствие в материалах дела процессуальных документов, позволяющих установить юридически значимые обстоятельства, при условии, что неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, поскольку указанное обстоятельство препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела, как того требуют положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из представленного суда материала, <ДАТА4> в 18.00 часов находясь возле дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> д.Башкирская Ургинка <АДРЕС> района РБ, в ходе возникшего конфликта г. <ФИО2> С.Я. нанес пять ударов ногой в область груди гр. <ФИО5>, не причинив вред здоровью, тем самым совершил действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствия, предусмотренные ст. 115 УК РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1. УК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанного, в протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели, письменные объяснения которых приложены к протоколу. Из представленного материала следует, что потерпевший, лицо, привлекаемое к административной ответственности и свидетель были опрошены с разъяснением им прав в рамках Уголовно-процессуального кодекса РФ, при этом вопрос об отказе в возбуждении уголовного дела не решен, поскольку в материалах дела отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении <ФИО2> В силу ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. В определении указываются: основания для назначения экспертизы; фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В материале отсутствует вынесенное должностным лицом в установленном законном порядке постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, согласие потерпевшего пройти данную экспертизы, материалы дела не содержат сведений об ознакомлении <ФИО2> с постановлением о назначении судебно-медицинской экспертизы, ему не разъяснены права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. Также не представлены сведения об ознакомлении с результатами экспертизы потерпевшего и лица, в отношении которого был в последующем составлен протокол об административном правонарушении. Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Указанные обстоятельства свидетельствует о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении <ФИО2> подлежат возвращению, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в ОМВД России по <АДРЕС> району. Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушения, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2>, привлекаемого по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кугарчинский межрайонный суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>