УИН 66МS0097-01-2023-006998-48 дело № 5-552/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Артемовский 21 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Артемовского судебного района Свердловской области Кузьминых Т.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Государственного автономного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной в <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являющаяся директором Государственного автономного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» (далее ГАУ СО «Профилакторий «Юбилейный», ОГРН <***>, юридический адрес: 623794 <...>), нарушила на 10.01.2023 на 00:01 час. установленный законодательством - п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», срок предоставления Сведений о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах гражданско-правового характера (по форме ЕФС-1), обязанность предоставления которых установлена не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, предоставив отчет по договору ГПХ с <ФИО2> от 03.01.2023 только 13.01.2023.

В судебном заседании ФИО3 вину в инкриминируемом правонарушении признала, просила применить ст. 2.9 Ко АП РФ, поскольку полагает, что совершенное ею правонарушение является малозначительным.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.п. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения подаются по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1). Договор с <ФИО2> заключен 03.01.2023, следовательно, срок предоставления сведений 09.01.2023, фактически сведения предоставлены 13.01.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации.

Совершение ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено совокупностью письменных доказательств: так, из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.11.2023 следует, что ФИО3, являющаяся директором Государственного автономного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» (далее ГАУ СО «Профилакторий «Юбилейный», ОГРН <***>, юридический адрес: 623794 <...>), нарушила на 10.01.2023 на 00:01 час. установленный законодательством - п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», срок предоставления Сведений о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах гражданско-правового характера (по форме ЕФС-1), обязанность предоставления которых установлена не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области.

Согласно акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.04.2023, главным специалистом-экспертом отдела ВС № 2 управления ПУ была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа директором ГАУ СО «Профилакторий «Юбилейный», юридический адрес: 623794 <...>, в ходе которой было установлено, что страхователем ГАУ СО «Профилакторий «Юбилейный» нарушен срок представления Сведений о датах заключения/прекращения и иных реквизитов договоров ГПХ, договор заключен 03.01.2023, срок предоставления сведений - 09.01.2023, фактически сведения предоставлены 13.01.2023 (п.п. 5 п. 2 ст. 11, подраздел 1.1 ЕФС-1), составленного на основании протокола проверки отчетности. ФИО3 является директором ГАУ СО «Профилакторий «Юбилейный», что подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ. Учитывая, что ФИО3 не представлено доказательств предоставления в установленный законом срок Сведений датах заключения/прекращения и иных реквизитов договоров ГПХ, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При определении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной.

Смягчающее обстоятельство - признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя ГАУ СО «Профилакторий «Юбилейный» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей. Кроме того, состав правонарушения является формальным и наступление негативных последствий в данном случае не является обязательным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 надлежит назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора Государственного автономного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в отделение Сбербанка в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 667001001, ОКТМО 65701000, расчетный счет <***>, Банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, КБК 797 116 0123 0060000 140, УИН 0 назначение платежа: «штраф за административное правонарушение ФИО3 <ФИО1>». По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа. Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок один месяц. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд Свердловской области. Мировой судья Т.Л.Кузьминых