Решение по административному делу

Дело № 5-339/2023 УИД 18MS0035-01-2023-002656-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ пос. Балезино УР 22 ноября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Балезинского района Удмуртской Республики мировой судья судебного участка № 1 Балезинского района Удмуртской Республики Волкова Т.А. по адресу: УР, <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «Прогресс» ФИО1, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, место рождения: <АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

24 марта 2023 года ФИО1, являясь директором ООО «Прогресс», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, находясь по месту исполнения должностным лицом своих обязанностей по адресу: <АДРЕС>, не представил в налоговый орган пояснения или уточненные расчеты по страховым взносам за 3, 6, 9 и 12 месяцев 2022 года на требование № 06/912 от 15.03.2023 о предоставлении пояснений, в установленный законом срок, в течение пяти дней со дня получения требования, то есть с 16.03.2023 и не позднее 23.03.2023, чем допустил нарушение требований п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации, подтвержденному сведениями МВД о регистрации по месту жительства граждан РФ, возвращена отделением почтовой службы за истечением срока хранения. Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств, свидетельствующих о его уклонении от явки в судебное заседание, при выполнении требований, направленных на реализацию обеспечения процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами. Факт административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 13/180023270005356 от 18.10.2023. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «Прогресс» является ФИО1 Уведомление от 27.09.2023 в адрес ФИО1 свидетельствует о том, что налогоплательщиком ООО «Прогресс» на требование о предоставлении пояснений № 06/912 от 15.03.2023 в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике пояснения или уточненная налоговая декларация в установленный законом срок не представлены. Требование № 06/912 от 15.03.2023 Межрайонной ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике в адрес ООО «Прогресс» свидетельствует о выявлении ошибок в представленных сведениях и необходимости предоставления пояснений или внесении исправлений в течение пяти рабочих дней со дня получения; Квитанция о приеме электронного документа подтверждает, что 16.03.2023 был получен документ в файле: требование о предоставлении пояснений, получатель документа ООО «Прогресс». Совершение должностным лицом ФИО1 в течение года административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, из представленных материалов дела не усматривается.

Данные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Поскольку в соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011 года «О бухгалтерском учете» ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета несет руководитель, субъектом настоящего правонарушения является директор ООО «Прогресс» ФИО1 Таким образом, при изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения должностным лицом ФИО1 и его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установлены, действия должностного лица ФИО1 квалифицированы верно. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства не установлены. Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено впервые, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1). Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Статья 15.6 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности. Вменяемое ФИО1 административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора). Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Копию постановления направить должностному лицу ФИО1, в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике должностному лицу, составившему протокол. Постановление может быть обжаловано в Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения путем подачи жалобы через судебный участок № 2 Балезинского района Удмуртской Республики.

Мировой судья Т.А.Волкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>