Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> Митрофанова М.А.,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> ФИО2, лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>,

рассмотрев постановление прокурора <АДРЕС> о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> Удмуртской АССР, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил :

Прокуратурой <АДРЕС> с участием сотрудников отделения Госавтоинспекции Отделения МВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО> 12.05.20525 проведена проверка исполнения органами местного самоуправления <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения по жалобе, поступившей в прокуратуру <АДРЕС> Удмуртской Республики. В ходе проверки установлено, что в нарушении требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017: - покрытие проезжей части на пересечении <АДРЕС> имеет многочисленные дефекты в виде выбоин (размеры выбоин: 140см*200см*11см; 80см* 167см* 10см; 80см* 130см* 10см); - покрытие проезжей части вблизи <АДРЕС> имеет многочисленные дефекты в виде выбоин (размеры выбоин: 200см* 130см* 11см; 60см* 120см*7см). Таким образом, что выявленные нарушения, создают угрозу жизни, здоровью граждан, что может повлечь причинение вреда здоровью и имуществу участников дорожного движения.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно абз. 1 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах муниципального округа при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по ведению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к компетенции органов местного самоуправления муниципального округа. ГОСТ Р 50597-2017 закрепил Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА> <НОМЕР> (далее - ГОСТ Р 50597-2017). Выявленные нарушения, создают угрозу жизни, здоровью граждан, что может повлечь причинение вреда здоровью и имуществу участников дорожного движения. Согласно распоряжению <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА> <НОМЕР>, <ФИО1> является <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Таким образом, установлено, что своими действиями, выразившимися в ненадлежащем исполнении требований к обеспечению безопасности дорожного движения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается фактическими данными, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, рапортом помощника прокурора <АДРЕС> Удмуртской Республики от <ДАТА>, фототаблицей, распоряжением главы <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР>, другими материалами дела.

Данное правонарушение является длящимся, датой совершения длящегося административного правонарушения является время, когда противоправное действие было обнаружено - <ДАТА>. Местом совершения административного правонарушения является место, где должна быть выполненная возложенная на должностное лицо обязанность, то есть, место исполнения <ФИО1> своих должностных обязанностей и юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, а также общественную опасность совершённого нарушения. Смягчающими ответственность обстоятельствами является совершение правонарушения впервые, признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: лицо, привлекаемое к административной ответственности должно относиться к некоммерческим организациям; совершение административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП Российской Федерации, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение. Причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рассматриваемом случае отсутствует, как отсутствует и причинение имущественного ущерба. По смыслу части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации при наличии всех поименованных в данной норме условий и обстоятельств правоприменитель должен заменить административное наказание в виде в виде штрафа на предупреждение. Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствуют о том, что условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч. 2, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил :

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики через судебный участок <АДРЕС> Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Митрофанова