Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 33MS0027-01-2025-004815-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 29 октября 2025 года г. Вязники

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. Вязники и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

директора ООО «Дорожник» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Вязники <АДРЕС> области, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область<АДРЕС> ул. <АДРЕС>, место регистрации юридического лица ООО «Дорожник» <АДРЕС> область<АДРЕС> ул. <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не содержится,

установил:

26 сентября 2025 года начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вязниковскому и Гороховецкому районам УНД и ПР главным государственным инспектором <АДРЕС> и Гороховецкого районов по пожарному в отношении директора ООО «Дорожник» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, из которого следует, что <ФИО2> не исполнил предписание от 31 мая 2024 года № 2405/004-33/27-В/ПВП, срок исполнения которых истек 01.07.2025 года. В судебное заседание директор ООО «Дорожник» <ФИО2> извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что 15 мая 2024 года отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Вязниковскому и Гороховецкому районам УНД и ПР принято решение о проведении выездной проверки № 2405/004-33/27-В/РВП в отношении ООО «Дорожник» по адресу: г. Вязники, ул. <АДРЕС>. По результатам проверки ООО «Дорожник» 31 мая 2024 года выдано предписание № 2405/004-33/27-В/ПВП, об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, а именно:

1. в организации не разработаны и не утверждены функциональные обязанности и штатные расписание, назначенного работника по гражданской обороне (п.6 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»). Срок устранения 01.07.2025, 2.рукводителем организации не обеспечены укомплектование средствами индивидуальной защиты 100% работников организации. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется заблаговременно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ т организациями с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения (п.3 Приказа федерального органа исполнительной власти 543 от <ДАТА9> «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты». Срок исполнения 01.07.2025. 3.в организации в целях гражданской обороны не созданы запасы материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств (абз.6 п.1 ст.9 Федерального закона 28-ФЗ от <ДАТА11> «О гражданской обороне». Срок исполнения 01.07.2025, 4. руководителем организации не пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны (п.15 Приказа федерального органа исполнительной власти 262 от 24.04.2020 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах». Срок исполнения 01.07.2025. 27 августа 2025 года Прокуратурой Владимирской области начальнику ГУ МЧС России по Владимирской области направлено требование о проведении проверки ранее выданных предписаний, в том числе в отношении ООО «Дорожник». 18 сентября 2025 года отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Вязниковскому и Гороховецкому районам УНД и ПР принято решение о проведении внеплановой выездной проверки № 2409/004-33/31-В/РВП в отношении ООО «Дорожник» по адресу: <...>, в целях проверкиисполнения ранее выданного предписания № 2405/004-33/27-В/ПВП от 31 мая 2024 года, со сроком исполнения 01.07.2025г. Согласно акта выездной внеплановой проверки от 26.09.2025 № 2509/004-33/31-В/АВП установлено, что предписание № 2405/004-33/27-В/ПВП от 31 мая 2024 года, со сроком исполнения 01.07.2025г, не исполнено. Виновность <ФИО2> как директора ООО «Дорожник» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.09.2025, решением о проведении выездной проверки от 18.09.2025, актом выездной проверки от 26.09.2025, предписанием от 31.05.2024г., приказом от 14.04.2023 года о продлении полномочий директора ООО «Дорожник» <ФИО2>, и другими материалами. Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Кроме того, законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалось привлекаемым лицом. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае директор ООО «Дорожник» <ФИО2> признал законность и обоснованность указанного документа, и согласился со сроками его исполнения. В материалах дела отсутствуют сведения об обжаловании предписания в установленном законом порядке, и сведения о переносе сроков выполнения предписаний в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу. Учитывая, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, и в ходе производства по делу об административном правонарушении факт неисполнения директором ООО «Дорожник» <ФИО2> предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вязниковскому и Гороховецкому районам УНД и ПР № 2405/004-33/27-В/ПВП от 31 мая 2024 года в установленный в нем срок (01 июля 2025 года) нашел свое подтверждение. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценивая представленные доказательства по делу суд приходит к выводу о виновности директора ООО «Дорожник» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание должностным лицом своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного с учетом степени вины, тяжести, обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить директору ООО «Дорожник» <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа, поскольку такое наказание послужит предупреждению совершения им новых правонарушений и обеспечит реализацию задач административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11. КоАП РФ,

постановил:

Директора ООО «Дорожник» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов <АДРЕС> области) казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете <НОМЕР>, Банк получателя- Отделение Владимир Банка России //УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 17610101, КБК 518 1 16 01193 01 0005 140, УИН: 0000178600005500001794785. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии у судьи документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления, и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> г.Вязники и <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в Вязниковский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>