Решение по административному делу

УИД 66MS0012-01-2025-002411-13 № 5-257/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 19 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Денисова Ю.А.,

с участием защитника Березиной А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ***

установил:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 21 марта 2025 года в 07:32, в нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", подпункта "г" пункта 8 Постановления Правительства РФ от 07 октября 2020 года N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", Приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 года N 390 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" осуществляя лицензируемую деятельность по перевозке пассажиров, не выполнил обязательные для лицензиата требования по заполнению путевых листов, допустил к перевозке пассажиров транспортное средство "Мерседес Бенц", государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя Н., осуществляющего перевозку пассажиров по заказу, с неоформленным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, путевым листом от 21 марта 2025 года, в котором отсутствует дата выдачи водительского удостоверения. Своими действиями ФИО1 нарушил: - лицензионные требования, установленные подп. «г» пункта 8 Положения "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, - пп. 3 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», - п. 6 Приказа Минтранса России от 28.09.2022 N 390 (ред. от 05.05.2023) "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа". ФИО1 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, направил защитника Березину А.В., которая не отрицая факта правонарушения просила о назначении минимального наказания с учетом наличия *** и ипотечного обязательства. Мировой судья с учетом надлежащего извещения лица, считает возможным рассматривать дело в отсутствии ФИО1 Как следует из подп. «г» пункта 8 Положения "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". В силу п.п. 1 - 3 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем. Путевой лист оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронного путевого листа.

Путевой лист содержит следующие сведения: 1) о сроке действия путевого листа; 2) о лице, оформившем путевой лист; 3) о транспортном средстве; 4) о водителе (водителях) транспортного средства; 5) о виде перевозки; 6) о виде сообщения.

В силу п.п. 5 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», состав сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, порядок оформления или формирования путевого листа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Согласно Раздела 1 п. 6 Приказа Минтранса России от 28.09.2022 N 390 (ред. от 05.05.2023) "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" путевой лист должен содержать следующие сведения о водителе (водителях) транспортного средства.

Сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии); 2) серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; 3) страховой номер индивидуального лицевого счета; 4) дату (число, месяц, год), время (часы, минуты), результат проведения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра (если обязательность проведения послерейсового, послесменного медицинского осмотра предусмотрена законодательством Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, мировой судья находит, что вина ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств: - решением МТУ Ространснадзора по УФО от 28.02.2025 о проведении постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном и электрическом транспорте; в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований законодательства РФ в области автомобильного транспорта; в отношении деятельности по перевозки пассажиров; - Актом постоянного рейда № И/5.3/РО от 21.03.2025, в котором зафиксирован факт отсутствия (не указания) даты выдачи водительского удостоверения водителя Н. при перевозке 21.03.2025 пассажиров на транспортном средстве "Мерседес Бенц", государственный регистрационный знак ***, водитель Н. Копия акта получена водителем Н.; - протоколом истребования 21.03.2025 водительского документа у водителя Н.; - протоколом осмотра 21.03.2025 транспортного средства "Мерседес Бенц", государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя Н.; - копией путевого листа, выданного ИП ФИО1 на автобус необщего пользования серия ИП-20 № 5698 от 21.03.2025: транспортное средство "Мерседес Бенц", государственный регистрационный знак ***, водитель Н., в котором указаны фамилия, имя, отчество водителя Н.; серия и номер выдачи водительского удостоверения - <...>; страховой номер индивидуального лицевого счета - 095-885-00117; дата и время, результат проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра - 21.03.2025 в 05:45. - копией водительского удостоверения Н.: серия и номер выдачи водительского удостоверения - <...>, дата выдачи - 15.03.2016. Выпиской из реестра лицензий от 25.03.2025 подтверждается наличие у индивидуального предпринимателя ФИО1 действующей лицензии № Л022-00112-66/00436592 (АК-66-001575) от 16.12.2019, на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Выпиской из ЕГРИН на 09.06.2025 подтверждается наличие у ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя ФИО2 <***>, дата внесения записи 19.11.2019. Таким образом, из приведенных выше доказательств, следует, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял 21.03.2025 перевозку пассажиров с неоформленным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, путевым листом от 21 марта 2025 года, в котором отсутствовала дата выдачи водительского удостоверения водителя Н. Действия ФИО1 квалифицируются мировым судьей по части 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. При назначении наказания ФИО1 учитывается, что правонарушение совершено в области транспорта; сведений о том, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности не имеется; признание вины; наличие на его иждивении ***, наличие ипотечного обязательства. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается раскаяние и признание вины, наличие на иждивении ***. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В силу примечания к статье 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности ФИО1, мировой судья считает возможным ограничиться минимальным наказанием в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья /подпись/ Ю.А. Денисова