Решение по административному делу
2025-10-26 06:40:54 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-10-26 06:40:54 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-406/2025 УИД 18МS0010-01-2025-002480-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28 июля 2025 года г. Ижевск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №4 Первомайского района г.Ижевска Удмуртской Республики Завьялова Е.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении:
должностного лица Лымарь <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
<ДАТА4> специалистом 1 разряда УФНС России по Удмуртской Республике составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев квартальный, срок представления которой истекал <ДАТА5> Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлена, таким образом генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> допустил нарушение установленного пунктом 3 статьи 289 НК РФ срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, чем совершил административное правонарушение. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, путем направления по адресу регистрации почтового отправления, которое возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, а именно - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, - не находит объективного подтверждения доказательствами, представленными суду, и считает необходимым квалифицировать действия <ФИО2> по ст. 15.5 КоАП РФ по следующим основаниям. Специалистом 1 разряда УФНС России по Удмуртской Республике составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, основанием чему послужило непредставление декларации по налогу на прибыль организаций, в налоговый орган, тогда как декларацию в соответствии с п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ, как указано в протоколе, следовало представить не позднее <ДАТА5> Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Положениями ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Таким образом, представление декларации с нарушением установленного законом срока образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Обязанность представления налоговой декларации в определенный срок установлена п. 3 ст. 289 НК РФ, в соответствии с которой налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании пункта 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу пункта 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Положениями статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем действия <ФИО2> по несвоевременному предоставлению в инспекцию декларации по налогу на прибыль организации, неверно квалифицированы налоговым органом по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах совершенное <ФИО2> деяние следует переквалифицировать с части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 15.5 данного Кодекса, поскольку данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 15.6 названного Кодекса. Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. На основании изложенного, учитывая, что частью 1 статьи 15.6 и статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия <ФИО2> подлежат переквалификации на статью 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>; выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице, иными материалами дела. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8> <ФИО2> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть является должностным лицом, ответственным за своевременное представление в налоговый орган оформленной в установленном порядке налоговой декларации по налогу на прибыль организаций. Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Таким образом, декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев, квартальный 2024 года, должна быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган не позднее <ДАТА5> <ФИО2>, являясь должностным лицом, указанные требования в установленные законом сроки не исполнил, декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев, квартальный 2024 года, в налоговый орган в установленные сроки не представлена. Таким образом, бездействие <ФИО2> образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. При назначении наказания <ФИО2> по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности <ФИО2> его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенного, мировой судья полагает необходимым назначить наказание согласно санкции, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Лымарь <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г.Ижевска УР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Завьялова