Решение по административному делу
Судебный участок № 2 Кандалакшского судебного района Мурманской области 184042 <...>
Дело № 5-237/2025 УИД: 51МS0034-01-2025-002917-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кандалакша 29 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 Кандалакшского судебного района Мурманской области Селезнева Ирина Александровна,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
<ДАТА4> в 16 ч 09 мин ФИО1 А.1, находясь на водном объекте рыбохозяйственного значения - <АДРЕС>, осуществлял любительское рыболовство с надувной резиновой лодки с веслами с использованием четырех ставных рыболовных сетей, т.е. орудием лова, использование которого действующими правилами рыболовства на водоемах Мурманской области запрещено. Вылова водных биоресурсов не обнаружено. Своими действиями ФИО1 А.1 нарушил п.п. 77, 77.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 А.1 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 А.1 административного правонарушения, в протоколе имеется объяснение ФИО1 А.1 - с протоколом согласен, ловил, не знал правил рыболовства; протоколом изъятия от <ДАТА6>, согласно которому у ФИО1 А.1 изъяты 4 ставные рыболовные сети, лодка резиновая зеленого цвета с веслами; квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА7>, согласно которой административным органом приняты на хранение 4 ставные рыболовные сети, лодка резиновая с двумя веслами; актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА7>, согласно которому 4 ставные рыболовные сети и лодка резиновая с веслами приняты на хранение административным органом; актом контрольного (надзорного) мероприятия при проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому на основании решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА8> <НОМЕР> проведен рейд в <АДРЕС>, в ходе которого в <АДРЕС> установлен ФИО1 А.1, осуществляющий любительское рыболовство с надувной резиновой лодки с веслами при помощи 4 ставных рыболовных сетей; протоколом опроса ФИО1 А.1 от <ДАТА6>, согласно которому он осуществлял любительское рыболовство не зная правил рыболовства; копией справки формы 1П заявление о выдаче (замене) паспорта в отношении ФИО1 А.1; справкой административного органа от <ДАТА9>, согласно которой ФИО1 А.1 в <ДАТА> к административной ответственности не привлекался; видеозаписью, на которой зафиксированы произошедшие события и изъятые вещи на месте совершения административного правонарушения. Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой. ФИО1 А.1 надлежащим образом извещенный о месте, времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, с протоколом об административном правонарушении согласен. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 А.1 Представитель административного органа Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского ТУ Росрыболовства о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 А.1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям. Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 указанного кодекса образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания. На основании ст. 43.1 Закона о рыболовстве основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждены Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 (далее Правила). В соответствии со ст.14.5.4 Правил рыболовства гражданам запрещается Иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части. Согласно п.п. 77.1 п.77 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 при любительском рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. Ставные рыболовные сети являются в Мурманской области запрещенными орудиями лова. Согласно ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с ч.1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранения водных биологических ресурсов» установлено, что незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Судом установлено, <ДАТА4> в 16 ч 09 мин ФИО1 А.1, находясь на водном объекте - <АДРЕС>, осуществлял любительское рыболовство с резиновой лодки с веслами с использованием четырех ставных рыболовных сетей. Вылова водных биоресурсов не обнаружено.
Таким образом, изъятые рыболовные ставные сети: одна сеть - длиной 50 м, высотой 1,8 м, шагом ячеи 55 мм, одна сеть - длиной 50 м, высотой 1,8 м, шагом ячеи 60 мм, одна сеть - длиной 40 м, высотой 1,8 м, шагом ячеи 55 мм, одна сеть - длиной 40 м, высотой 1,8 м, шагом ячеи 35 мм, принадлежащие ФИО1 А.1, подлежат конфискации. В соответствии с абз.2 ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ - суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. В силу п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу. На основании указанного положения, изъятые - резиновая лодка, два весла, подлежат возврату законному владельцу ФИО1 А.1 В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает и учитывает признание ФИО1 А.1 своей вины в совершении административного правонарушения, наличие несовершеннолетнего ребенка, о чем им указано в протоколе об административном правонарушении и усматривается из материалов дела. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 А.1, мировым судьей не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 А.1 административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1; ч.2 ст.8.37, 29.9; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Рыболовные ставные сети: одну сеть - длиной 50 м, высотой 1,8 м, шагом ячеи 55 мм, одну сеть - длиной 50 м, высотой 1,8 м, шагом ячеи 60 мм, одну сеть - длиной 40 м, высотой 1,8 м, шагом ячеи 55 мм, одну сеть - длиной 40 м, высотой 1,8 м, шагом ячеи 35 мм - конфисковать в доход государства путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность.
Арест, наложенный на резиновую лодку с двумя веслами, находящиеся на ответственном хранении у ФИО1 А.1 - снять по вступлению постановления в законную силу. Наименование получателя: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 519001001, КС: 03100643000000014900, ЕКС: 40102810745370000041, банк получателя: ОКЦ № 3 Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК: 014705901, ОКТМО: 47608000, КБК: 821 1 16 01083 01 0037 140 - наименование: «административный штраф по делу № 5-237/2025», УИН: 0348631551003400523720255. Разъяснить, что в соответствии с п. 1.3-3 ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить положения ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течении шестидесяти дней, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, санкция которого предусматривает взыскание административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Селезнева