Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении

директора Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТР-АНАЛИЗ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ 2411 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области во <ОБЕЗЛИЧЕНО> районе г. <АДРЕС>,

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района г. <АДРЕС> на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому <ФИО2>, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТР-АНАЛИЗ» (далее ООО «СПЕКТР-АНАЛИЗ») совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В нарушении с п. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР>, а также п. 22 Правил после получения запроса из в ОСФР по <АДРЕС> области о представлении дополнительных сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО4>, <ФИО2> не соблюл срок их представления в орган в течение 3 рабочих дней со дня получения. Дата получения страхователем данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности <ДАТА5>, в этот же день направлен запрос. Дата представления страхователем сведений <ДАТА6> Сведения следовало представить не позднее <ДАТА7>

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судебными повестками, направленными по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по адресу регистрации юридического лица. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. По ч.4 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> утверждены «Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила). Согласно п. 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика (СЭДО).

Как следует из материалов дела, <ДАТА5> ОСФР по <АДРЕС> области получены данные о закрытии электронного листа нетрудоспособности <ФИО4> В этот же день ОСФР по <АДРЕС> области в ООО «СПЕКТР-АНАЛИЗ» направлен запрос <НОМЕР> по электронному листу нетрудоспособности <ФИО4> <НОМЕР>. В установленный п. 22 Правил, ч.8 ст. 13 Закона <НОМЕР> рабочих дня), а именно <ДАТА10> сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по электронному листу нетрудоспособности <НОМЕР> в ОСФР по <АДРЕС> области страхователем ООО «СПЕКТР-АНАЛИЗ» представлены не были. Необходимые сведения представлены в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА6>

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в числе которых: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, реестр-протокол процесса событий СЭДО <НОМЕР>, реестр почтовой корреспонденции и иные доказательства. Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность материалы дела не содержат.

Поскольку срок предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности нарушен, мировой судья приходит к выводу о совершении должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде предупреждения.

Сведения о привлечении <ФИО2> к административной ответственности на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 4 ст. 15.33 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения мировым судьей не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, не предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТР-АНАЛИЗ» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>