2025-08-27 08:51:03 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-293/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Емва Республики Коми 30 мая 2025 года

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Сафина З.Р., изучив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

мировому судье поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол по делу об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Для реализации указанных задач мировым судьей проводится подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении. В силу пунктов 3, 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Княжпогостскому району Республики Коми по следующим основаниям.

При изучении протокола об административном правонарушении и других представленных материалов в отношении ФИО1 мировым судьей выявлены недостатки, препятствующие рассмотрению дела и которые не могут быть восполнены при его рассмотрении.

В частности, по смыслу пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является его явное несоответствие требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, регламентирующей форму, содержание и процедуру составления протокола об административном правонарушении. Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Вопреки положениям данной статьи изложенное в протоколе событие административного правонарушения не соответствует диспозиции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, поскольку не содержит сведений об отсутствии в действиях водителя уголовно наказуемого деяния. Выявленные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. Одновременно следует учесть, что любые изменения в протокол об административном правонарушении подлежат внесению в присутствии лица привлекаемого к административной ответственности, с указанием даты внесения этих изменений. В отсутствие указанного лица изменения в протокол об административном правонарушении могут быть внесены должностным лицом лишь в случае надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте внесения изменений, также с указанием даты внесения этих изменений. Копию протокола необходимо направить лицу, привлекаемому к административной ответственности, а к протоколу, направляемому в суд, приложить документы, свидетельствующие об этом.

Статьей 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выноситься определение о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных материалов в орган, должностному лицу, который составил протокол. Аналогичные положения содержатся в абзаце 4 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 23.12.2021 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении достоверно не установлено событие административного правонарушения, что исключает возможность принятия мировым судьей протокола с материалами к своему производству. Указанное существенное нарушение препятствует рассмотрению данного административного материала по существу, и материал подлежит возврату для устранения недостатков. Руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Княжпогостскому району Республики Коми протокол № 11 ММ № 039381 от 26 мая 2025 года в отношении ФИО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Княжпогостский районный суд Республики Коми через Кылтовский судебный участок Княжпогостского района Республики Коми. Настоящее определение не препятствует повторному направлению протокола об административном правонарушении и материалов к нему для рассмотрения мировому судье после устранения указанных недостатков.

Мировой судья З.Р. Сафина