Результаты поиска

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2025 год г. Благовещенск

Мировой судья судебного участка № 2 по Благовещенскому району и г. Благовещенску Республики Башкортостан Бакеев Э.С., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Назарова А.А., рассмотрев административное дело № 5-13/2025 в отношении

Начальника отдела <НОМЕР> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь должностным лицом - начальником отдела <НОМЕР>, находясь по адресу: РБ, г. Благовещенск, ул. <АДРЕС>, д. 107, в нарушение ч. 3.3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, не обеспечила своевременное размещение муниципальных заданий на 2023 и 2024 г.г., отчета о выполнении муниципального задания за 2023 год в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.15 КоАП РФ. В судебное заседание начальник отдела <НОМЕР> ФИО3 не явилась, надлежаще извещена телефонограммой, ходатайств не поступало. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Помощник Благовещенского межрайонного прокурора <ФИО2> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил назначить наказание предусмотренное санкцией статьи. Судья, выслушав помощника Благовещенского межрайонного прокурора РБ, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Статья 15.15.15 КоАП РФ определяет ответственность должностных лиц за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно п. 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. В соответствии с п. 3 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ муниципальное задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). Согласно п. 3.3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru) подлежит размещению в том числе государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ). Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта утвержден приказом Министерства финансов РФ от 21.07.2011 № 86н (далее - Порядок). Согласно п. 3, 4, 6 Порядка, на официальном сайте www.bus.gov.ru в сети Интернет размещается информация о муниципальных бюджетных учреждениях. Учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных настоящим пунктом, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ); отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения. Пунктом 15 Порядка установлено, что в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов. Виновность начальника отдела <НОМЕР> ФИО3 в совершении вменяемого ей правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена в судебном заседании следующими исследованными при рассмотрении дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> г.; решением о проведении проверки; актом проверки от <ДАТА6> года; договором <НОМЕР> на бухгалтерское обслуживание от <ДАТА7> г.; договором <НОМЕР> б/н на бухгалтерское обслуживание от <ДАТА8> г.; договором <НОМЕР> К-4 на бухгалтерское обслуживание от <ДАТА7> г.; договором <НОМЕР> К-2 на бухгалтерское обслуживание от <ДАТА7> г.; приказом <НОМЕР> 4 от <ДАТА9> г.; приказом <НОМЕР> 3 от <ДАТА10> г.; должностной инструкцией от <ДАТА8> г.; приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от <ДАТА8> г.; объяснением ФИО3 от <ДАТА5> г. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости. Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, виновность начальника отдела <НОМЕР> ФИО3 установлена, её действия квалифицируются по ст.15.15.15 КоАП РФ. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 15.15.15 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении дела сведений о привлечении ФИО3 к административной ответственности не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат. При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении ФИО3 ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.15.15 КоАП РФ, заменить на предупреждение.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины правонарушителем, при возбуждении дела об административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность по делу не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Начальника отдела <НОМЕР> ФИО3, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание, применив положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: Э.С. Бакеев