Дело № 5-1770-2110/2023
86MS0050-01-2023-007528-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 декабря 2023 года г. Нижневартовск
Мировой судья судебного участка № 7 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, находящийся по адресу: ул. Нефтяников, 6, г. Нижневартовск, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, …… года, уроженца …….., генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СпецМонтажСервис» (ООО «СпецМонтажСервис»), зарегистрированного и проживающего по адресу………
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь генеральным директором ООО «СпецМонтажСервис», расположенного по адресу: г. Нижневартовск, 9ПС д.10, не выполнил в установленный срок п.п.1,2,3, Предписания от 25.09.2023 № 86/8-7185-23-И/12-20602-И-/60-185, государственного инспектора труда, осуществляющего государственный контроль (надзор), в рамках возложенных на ГИТ в ХМАО-Югре полномочий по соблюдению трудового законодательства, в срок по 25.10.2023.
На рассмотрение административного материала генеральный директор ООО «СпецМонтажСервис», ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения извещался надлежащим образом.
Повестки о вызове в суд возвращены без вручения, ввиду истечения срока хранения.
Исходя из положений части 2 статьи 25.1 КоАП ПФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным; привлекаемым лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Порядок вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" соблюден. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005, такое извещение является надлежащим.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия ФИО2
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Как следует из материалов дела, должностным лицом государственной инспекцией труда в Ханты-Мансийском автономно округе-Югре 25.09.2023 на основании распоряжения от 05.09.2023 № 86/8-7185-23-И/12-18913-И/60-185 в отношении ООО «СпецМонтажСервис» проведена проверка с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В ходе проверки административным органом выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 25.09.2023 № 86/8-7185-23-И/12-20601-И/60-185.
По результатам проверки вынесено предписание № 86/8-7185-23-И/12-20602-И-/60-185 от 25.09.2023, согласно которому ООО «СпецМонтажСервис» должно в срок по 25.10.2023 года устранить выявленные нарушения трудового законодательства, а именно:
- Выплатить работнику ФИО3 заработную плату за период февраль 2023-май 2023 согласно произведенным начислениям;
- Выплатить работнику ФИО3 расчет при увольнении (компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отпуска) согласно произведенным начислениям;
- начислить и выплатить работнику ФИО3 денежную компенсацию за не своевременную выплату заработной платы февраль-май 2023 и сумм окончательного расчета при увольнении.
В соответствии с частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Данная статья в обобщенном виде для многих субъектов управления определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (например, предписания федерального антимонопольного органа, органа санитарного, пожарного надзоров, органа государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, природопользования, трудового законодательства и т.п.).
Состав указанных правонарушений - формальный, наступления вредных последствий не требуется.
Субъектами правонарушений, предусмотренных ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть индивидуальные предприниматели, которые несут административную ответственность как должностные лица, должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм.
Согласно ст. 357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.
Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами (ст. 362 ТК РФ).
Материалами дела подтверждается, что предписание № 86/8-7185-23-И/12-20602-И-/60-185 от 25.09.2023 об устранении выявленных нарушений трудового законодательства было получено представителем ООО «СпецМонтажСервис», 25.09.2023.
О выполнении предписания работодатель обязан был сообщить в Государственную инспекцию труда в срок по 25.10.2023 с приложением документов, подтверждающих надлежащее исполнение предписания.
Из материалов дела следует, что п.п 1.2.3 Предписания, не исполнены.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что материалами дела вина ФИО2 установлена и квалифицирует его действия по ч. 23 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное правонарушение и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие каких-либо смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СпецМонтажСервис», ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате зачислению № 40102810245370000007 УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 860101001 в РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по ХантыМансийскому автономному округу, БИК 007162163, номер счета получателя 03100643000000018700, ОКТМО 71875000, КБК 72011601193010005140 УИН 0412365400505017702319135.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Нижневартовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 10.
Мировой судья
судебного участка № 7 ФИО1
.