Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года г. Благовещенск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 по Благовещенскому району и г. Благовещенску Республики Башкортостан Бакеев Э.С., с участием защитника ООО «Главпивторг» Фунина О.В., действующего по доверенности от 16.10.2023 г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-438/2023 в отношении

ООО «Главпивторг», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

- <ДАТА2> с 13 час. 30 мин. до 16 час. 20 мин. при проведении инструментального обследования приложением «Честный знак» табачной продукции в магазине ООО «Главпивторг» по адресу: 453431, Республика Башкортостан, ул. <АДРЕС>, в нарушение п.п. г. п. 4 постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" внесены недостоверные данные о последнем покупателе по табачной продукции, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, тем самым ООО «Главпивторг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.12.1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Главпивторг» не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещалось надлежащим образом, почтовый конверт возвращен с истечением срока хранения, причины неявки не известны, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало, в связи с чем, дело в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Защитник ООО «Главпивторг» <ФИО1> в судебном заседании вину признал, пояснив, что происходила смена предприятий, которые вели свою деятельность в данной торговой точке по ул. <АДРЕС>, из-за чего образовались товарные остатки, что привело к индексу риска в системе «Честный знак». Судья, выслушав защитника <ФИО2>, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании статьи 15.12.1 КоАП РФ непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно подпункту г., пункта 4 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" установить, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г. На основании пункта 57 Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" при передаче (приемке) табачной продукции между участниками оборота табачной продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на эти товары, в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, а также при передаче заказчику продукции, произведенной в рамках контрактного производства, передающая сторона формирует уведомление о передаче (приемке) табачной продукции (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка, и кода содержания операции), подписывает его усиленной электронной подписью и направляет в информационную систему мониторинга в течение не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) табачной продукции. Факт совершения юридическим лицом ООО «Главпивторг» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, которым зафиксирован факт совершения ООО «Главпивторг» правонарушения по ст. 15.12.1 КоАП РФ, с указанием места, времени и обстоятельств его совершения; заданием Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении юридического лица ООО «Главпивторг» от <ДАТА13> <НОМЕР> актом выездного обследования от <ДАТА14> года; протоколом осмотра от <ДАТА14> года; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА15> года; сведениями из Государственной информационной системы мониторинга товаров; мотивированным представлением от <ДАТА16> года; решением о проведении инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА17> года; протоколом осмотра от <ДАТА18> с приложением; протоколом инструментального обследования от <ДАТА18>; актом инспекционного визита от <ДАТА18>; протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА18>. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Главпивторг» является юридическим лицом, осуществляющим, в том числе, торговлю розничными табачными изделиями в специализированных магазинах. Действия юридического лица ООО «Главпивторг» подлежат квалификации по ст. 15.12.1 КоАП РФ - непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, то есть за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку ООО «Главпивтоог» не относится к субъектам малого предпринимательства, основания для замены административного штрафа предупреждением в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ, отсутствуют. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Оснований для назначения ООО «Главпивторг» наказания в размере меньше минимального, установленного КоАП РФ, в порядке, предусмотренном п. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется, поскольку данные положения закона применяются при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, минимальная же санкция штрафа по ст. 15.12.1 КоАП РФ для юридических лиц составляет пятьдесят тысяч рублей. Определяя вид и размер наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение юридического лица к административной ответственности впервые, фактическое признание вины защитником, принятие мер к устранению допущенного нарушения в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, считает необходимым определить размер наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Главпивторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей в доход государства,

Арестованные вещественные доказательства: <ОБЕЗЛИЧЕНО> - находящиеся на ответственном хранении у представителя по доверенности <ФИО2> - считать возвращенными по принадлежности. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, наименование получателя платежа: УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции), <НОМЕР> в Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>, ОКТМО 80615101.

Разъяснить ООО «Главпивторг», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья: Э.С. Бакеев