ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 декабря 2023 года город Пятигорск
Мировой судья судебного участка № 5 г. Пятигорска Ставропольского края Кузьминов Д.О., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 8 г. Пятигорска Ставропольского края,
рассмотрев в помещении судебного участка № 5 г. Пятигорска дело об административном правонарушении в отношении:
Индивидуального предпринимателя - ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 не опубликовала на своей странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документ, определяющий ее политику в отношении обработки персональных данных и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных.
ФИО1., надлежащим образом, извещенная о дате и месте судебного заседания, на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась. Ходатайства об отложении судебного заседания, возражений относительно существа дела об административном правонарушении от нее не поступило. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия ФИО1.
Частью 3 статьи 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.
Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Оператором является юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющее цели обработки персональных данных, их состав и действия (операции) совершаемые с ними.
Частью 1 статьи 18.1 Закона № 152-ФЗ «О персональных данных» на оператора возложена обязанность по реализации мер, необходимых и достаточных, для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Законом № 152-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
К установленным мерам, в том числе, относится издание документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных.
В силу требований части 2 статьи 18.1 Закона № 152-ФЗ «О персональных данных», при наличии сбора оператором персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей политика оператора в отношении обработки персональных данных и(или) сведениях о реализуемых требованиях к защите персональных данных должна быть размещена в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе на страницах принадлежащего оператору сайта, с использованием которого осуществляется такой сбор персональных данных.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ИП ФИО1., в нарушение части 2 статьи 18.1 Закона № 152-ФЗ «О персональных данных» не опубликовала на своей странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документ, определяющий политику ИП ФИО1. в отношении обработки персональных данных и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных.
Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № АП-26/7/2179 от 22 ноября 2023 года, обращением гражданина З. от 13 октября 2023 года, копией жалобы гражданина З. по факту нарушения законодательства в сфере обработки персональных данных от 12 октября 2023 года, скриншотами интернет-страницы ИП ФИО1. от 11 октября 2023 года, запросом Управления Роскомнадзора по СКФО в адрес ИП ФИО1. о предоставлении информации за исх. № 14882-09/26 от 19 октября 2023 года, копией ответа ИП ФИО1. на запрос от 25 октября 2023 года, протоколом № 1 осмотра содержания интернет-страницы ИП ФИО1. от 18 октября 2023 года, скриншотами интернет-страницы ИП ФИО1. от 18 октября 2023 года, копией выписки из ЕГРИП от 18 октября 2023 года, объяснительной ИП ФИО1. по поводу правонарушения по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ от 22 ноября 2023 года.
Таким образом, мировой судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ - невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.
Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Руководствуясь ч. 3 ст. 13.11, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя - ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: отделение Ставрополь Банка России, БИК 010702101, номер счета получателя 03100643000000012100, номер кор./с 40102810345370000013, ОКТМО 07727000, КБК 00811601133019000140, УИН 0355703701265006602313160.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, судебного участка № 8 г. Пятигорска Ставропольского края.
Мировой судья Д.О. Кузьминов