Дело № 5-462/65/2023

УИД 56MS0084-01-2023-002738-90

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«13» ноября 2023 года п. Переволоцкий

Оренбургской области

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области мировой судья судебного участка №2 Переволоцкого района Оренбургской области Дымова Ю.А.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. года рождения, уроженца ***, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в производство мирового судьи № 1 Переволоцкого района Оренбургской области из ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ. года поступил протокол об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание состава вменяемого административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не выполнены, возможность реализовать гарантии защиты ФИО1 не обеспечена.

В протоколе об административных правонарушениях в графе «подпись потерпевшего» содержится запись «выслано почтой ****, а также рапорт ИДПС ОСВ ДПС ***., согласно которому копия протокола направлена ФИО1 При этом данные о направлении ФИО1 копии протокола в материалах отсутствуют (сопроводительное письмо, почтовое уведомление о получении, возврат конверта, ШПИ).

Данные обстоятельства судья признает неполнотой представленных материалов, что препятствует своевременному и правильному разрешению дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 п.3, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол **** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. и приложенные материалы дела в отношении ФИО1 по 17.17 КоАП РФ возвратить в ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области для приведения в соответствие с требованиями закона.

Мировой судья Ю.А. Дымова