Дело № 5-71/161/2025 (№ 5-1483/161/2024)
УИД № 24 MSO16101202400425243
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дата адрес
Мировой судья судебного участка №161 в адрес Богатырева В.В. (адрес, каб. 1-16),
с участием помощника прокурора адрес Попова М.А.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...паспортные данные(ки) адрес, имеющего(ую) паспортные данные............, код подразделения: телефон, зарегистрированного(ую) по адресу: адрес - 152, работающего(ую) заместителем начальника отдела муниципального контроля Департамента горимущества,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Попов М.А. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснив, что к последнему в полном объеме приложены все необходимые доказательства, подтверждающие вину ФИО1 во вменяемом ему административном правонарушении, но на строго наказании не настаивал, послагал возможным назначить наказание в виде предупреждения.
В судебном заседании ФИО1 свою вину по вменяемом ему административном правонарушении признал в полном объеме, не оспаривая обстоятельств, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенных к нему документах, суду пояснил, что впервые совершил данное праовнарушение.
Частью 3 статьи 19.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, требований законодательства о муниципальном контроле, выразившееся в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от дата № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) в целях учета проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, указанных в п. 4 и 7 ч. 1 ст. 45 Закона № 248-ФЗ, контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в ч. 2 ст. 56 Закона № 248-ФЗ, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений создан Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (далее - ЕРКНМ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от датателефон утверждены Правила формирования и ведения ЕРКНМ (далее – Правила № 604), согласно п. 5 которых ЕРКНМ включает в себя, в том числе, следующую информацию: проводимые контрольными (надзорными) органами контрольные (надзорные) мероприятия, профилактические мероприятия согласно приложению (п. «а»).
Согласно п. 19 Правил № 604 контрольные (надзорные) органы, руководители контрольных (надзорных) органов, их структурные подразделения и ответственные лица несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесения сведений, размещаемых ими в едином реестре, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 13, п. 18, п. 19, п. 21, п. 21(1) раздела II «Инспекционный визит» Приложения к Правилам № 604 сведения о должностных лицах контрольных (надзорных) органов, участвующих в соответствующем контрольном (надзорном» мероприятии, место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия, дата проведения контрольного (надзорного) мероприятия размещаются в ЕРКНМ не позднее начала проведения мероприятия; сведения о составлении документов по итогам контрольных (надзорных) действий - в течение суток с момента осуществления действия; сведения о выявленных нарушениях обязательных требований - в течение суток с момента осуществления мероприятия.
В соответствии с п. 11, п. 13, п. 15, п. 18, п. 19(1) раздела II «Документарная проверка» Приложения к Правилам № 604 дата направления требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы размещается в ЕРКНМ в день направления требования; сведения о должностных лицах контрольных (надзорных) органов, участвующих в соответствующем контрольном (надзорном) мероприятии, сведения об осуществляемых в рамках контрольного (надзорного) мероприятия контрольных надзорных) действиях, дата (даты) проведения контрольного (надзорного) мероприятия - не позднее начала проведения мероприятия; сведения о выявленных нарушениях обязательных требований - в течение суток с момента осуществления мероприятия.
Как следует из материалов дела, прокуратурой адрес в ходе анализа сведений, размещенных должностными лицами департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации адрес при изучении ЕРКНМ выявлены следующие нарушения:
1. В электронном паспорте КНМ № 24241252400009197427 (инспекционный визит) должностным лицом департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации адрес ФИО1 при заполнении паспорта КНМ в нарушение п. 13, п. 18, п. 19, п. 21, п. 21(1) раздела II «Инспекционный визит» Приложения к Правилам № 604 сведения о должностных лицах контрольных (надзорных) органов, участвующих в соответствующем контрольном (надзорном) мероприятии, дата проведения контрольного (надзорного) мероприятия, сведения о составлении документов по стогам контрольных (надзорных) действий, сведения о выявленных нарушениях обязательных требований размещены в ЕРКНМ дата, а сведения о месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия - дата, при этом, само контрольно-надзорное мероприятие проведено дата.
2. В электронном паспорте КНМ № 24241252400009650149 (документарная проверка) должностным лицом департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации адрес ФИО2 при заполнении паспорта КНМ в нарушение п. 11, п. 13, п. 15, п. 18, 19(1) раздела II «Документарная проверка» Приложения к Правилам № 604 дата направления требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы, сведения о должностных лицах контрольных надзорных) органов, участвующих в соответствующем контрольном (надзорном) мероприятии, сведения об осуществляемых в рамках контрольного (надзорного) мероприятия контрольных (надзорных) действиях, дата (даты) проведения контрольного (надзорного) мероприятия, сведения о выявленных нарушениях обязательных требований размещены в ЕРКНМ дата. при этом, само контрольно-надзорное мероприятие проведено с дата по дата, требование о предоставлении необходимых документов направлено контролируемому лицу дата.
3. В электронном паспорте КНМ № 24241252400009871188 (документарная проверка) должностным лицом департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации адрес ФИО1 при заполнении паспорта КНМ в нарушение п. 13, п. 15, п. 18, п. 19(1) раздела II «Документарная проверка» Приложения к Правилам № 604 сведения о должностных лицах контрольных (надзорных) органов, участвующих в с ответствующем контрольном (надзорном) мероприятии, сведения об осуществляемых в рамках контрольного (надзорного) мероприятия контрольных (надзорных) действиях, дата (даты) проведения контрольного (надзорного) мероприятия, сведения о выявленных нарушениях обязательных требований мешены в ЕРКНМ дата, при этом, само контрольно-надзорное мероприятие проведено с дата по дата.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей
Приказом от дата № 135-л/с ФИО1 назначен на должность заместителя начальника отдела муниципального контроля Департамента горимущества.
Согласно п. 2.12 должностной инструкции заместителя начальника отдела муниципального контроля Департамента горимущества в его обязанности входит своевременное и качественное внесение информации о проведенных контрольных мероприятиях в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, координация и контроль работы специалистов отдела при внесении информации о проведенных контрольных мероприятиях в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, помимо собственного признания, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата с приложенными к нему документами, в том числе, скриншотами из ФГИС «ЕРКНМ», актом инспекционного визита № 13 от дата, актами документарной проверки № 15 от дата, № 17 от дата, приказом № 135-л/с от дата, должностной инструкцией от дата. Доказательств, опровергающий данный факт, суду не представлено.
Таким образом, суд находит обстоятельства происшествия и совершения административного правонарушения установленными и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, который имеет постоянное место жительства и работы, наличие заработка, его семейное положение, наличие на иждивении двоих малолетних детей, совершение впервые вменяемого ему административного правонарушения.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание ФИО1 своей вины в совершенном административном правонарушении.
Иных, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения или вручения постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья В.В. Богатырева
Постановление вступило в законную силу «_____»______________202__ года.
Мировой судья