УИД 57MS0005-01-2023-001578-69 Дело № 5-181/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 октября 2023 года г. Дмитровск Орловской области

Мировой судья судебного участка Дмитровского района Орловской области Касьянова О.В.,

с участием потерпевшего <ФИО1>,

рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.4 Закона Орловской области от 06.06.2013 №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» в отношении

ФИО3, <ДАТА3> г.р., уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>

установил:

16 августа 2023 г. примерно в 08 часов 30 минут в д. Харланово Дмитровского района Орловской области, ФИО3 допустил бесконтрольное и безнадзорное нахождение принадлежащих ему животных (коз в количестве 4 особей), чем нарушил п. 10 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, утвержденных решением Долбенкинского сельского Совета народных депутатов от 02.03.2017 № 24, п. 6 Правил содержания домашних животных, пчел и домашней птицы на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского муниципального района Орловской области, утвержденных Решением Долбенскинского сельского Совета народных депутатов от 24.05.2023 № 45 -сс. ФИО3 в судебное заседание не явился. Для извещения ФИО3 в судебное заседание, назначенное на 10 октября 2023 г. в 10 часов 00 минут в адрес регистрации (<АДРЕС>) и места проживания (<АДРЕС> последнего направлялись судебные извещения заказными почтовыми отправлениями. Согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № 80094888849307 и № 8009488849277, 18 и 20 сентября 2023 г. имели место неудачные попытки вручения (л.д. 30-32). Судебные извещения были возвращены в суд из - за истечения срока хранения. Учитывая должное извещение ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела, принимая во внимание, что судом созданы необходимые условия для реализации ФИО3 процессуальных прав, отсутствия нарушения права на защиту, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве потерпевшего <ФИО1> пояснил, что козы, принадлежащие семье К-вых, постоянно находятся на выпасе в д. Харланово Дмитровского района Орловской области, без присмотра. Находящиеся без присмотра козы, принадлежащие семье К-вых, 16.08.2023 повредили его автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, восстановительный ремонт составляет 13 000 рублей.

Выслушав потерпевшего, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования. В ходе судебного заседания установлено, что 16 августа 2023 г. примерно в 08 часов 30 минут в д. Харланово Дмитровского района Орловской области, ФИО3 допустил бесконтрольное и безнадзорное нахождение принадлежащих ему животных (коз в количестве 4 особей). Пунктом 10 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, утвержденных решением Долбенкинского сельского совета народных депутатов от 02.03.2017 № 24, определено содержание животных и птицы в Долбенкинском сельском поселении. Согласно п.п. 10.1 указанных правил, владельцы животных и птицы обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно - гигиенические и ветеринарные правила. Из п.п. 10.3 указанных Правил усматривается, что выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных местной администрацией муниципального образования местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.

Пунктом 6 Правил содержания домашних животных, пчел и домашней птицы на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского муниципального района Орловской области, утвержденных Решением Долбенскинского сельского совета народных депутатов от 24.05.2023 № 45 -сс. установлено, что выпас домашних животных разрешается на территориях (пастбищах), согласованных заинтересованными организациями и гражданами с администрацией поселка при соблюдении требований земельного законодательства РФ, санитарных и ветеринарных норм и настоящих Правил. Выпас и выгул домашних животных в скверах, парках, на стадионах, детских площадках, в иных местах общего пользования на территории поселения запрещается. Бесконтрольное содержания животных на территории поселения не допускается.

Поскольку ФИО3 допустил бесконтрольное и безнадзорное нахождение принадлежащих ему животных (коз в количестве 4 особей), им были нарушены п. 10 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, утвержденных решением Долбенкинского сельского Совета народных депутатов от 02.03.2017 № 24, п. 6 Правил содержания домашних животных, пчел и домашней птицы на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского муниципального района Орловской области, утвержденных Решением Долбенскинского сельского Совета народных депутатов от 24.05.2023 № 45 -сс. В соответствии со ст. 9.4 Закона Орловской области от 06 июня 2013 г. № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» неисполнение решений, принятых на местном референдуме, собраниях (сходах) граждан, а равно решений органов местного самоуправления Орловской области и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей. Данные обстоятельства подтверждаются; - содержанием протокола об административном правонарушении от 12.09.2023 № 6 (л.д. 5); - содержанием заявления <ФИО1>, адресованного начальнику ОМВД России по Дмитровскому району от 16.08.2023, согласно которому, <ФИО1> просит принять меры к соседям Ковалевым по факту повреждения его автомобиля (л.д. 9); - объяснениями <ФИО1> от 16.08.2023, из которых следует, что в д. Харланово Дмитровского района Орловской области он проживает по соседству с семьей К-вых. 16.08.2023 козы, принадлежащие семье К-вых, находились на свободном выпасе без контроля и надзора и повредили принадлежащий ему автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 10); - объяснениями <ФИО2> от 16.08.2023, из которых следует, что он был очевидцем того, как 16.08.2023 в д. Харланово Дмитровского района Орловской области около автомобиля <ФИО1> находились козы. Кому они принадлежат, он не знает (л.д. 14); - содержанием протокола осмотра места происшествия от 16.08.2023, предметом осмотра является участок местности по адресу: Орловская область, Дмитровский район, д. Харланово, на котором находится поврежденный автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <***> (л.д. 15-18); - рапортом ИИАЗ ОМВД России по Дмитровскому району мл. лейтенанта полиции <ФИО4> от <ДАТА13>, из содержания которого следует, что в ходе телефонного разговора с главой Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области <ФИО5>, последняя сообщила, что в подсобном хозяйстве в д. Харланово Дмитровского района Орловской области, козы имеются только у семьи К-вых (л.д. 24); - постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.08.2023 (л.д. 39).

Фактам, изложенным в указанных документах, у судьи оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, мировой судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой и достаточными для установления события правонарушения.

Приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу не противоречат, оснований не доверять им не имеется, они являются относимыми, достоверными и допустимыми. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, и оформлен в установленном порядке. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Основания не доверять данному протоколу отсутствуют.

Мировой судья принимает во внимание показания <ФИО2>, <ФИО1>, находя их последовательными, логичными, согласующимися между собой и материалами дела. Оснований для оговора ФИО3 в ходе судебного заседания не установлено.

Исследованную в ходе судебного заседания справку от 22.08.2023, выданную ИП <ФИО6> (л.д. 23), согласно которой стоимость восстановительных работ по лакокрасочному покрытию задней двери автомобиля марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>» составляет 10 000 руб., мировой судья принимает во внимание, при этом учитывает, что она не влияет на квалификацию действий ФИО3

Кроме того в ходе судебного заседания были исследованы: фототаблица к протоколу осмотра места происшествия от 16.08.2023 (л.д. 19-21), а также объяснения <ФИО6> от 22.08.2023, из которых следует, что имеющиеся повреждения на автомобиле марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> могли образоваться от воздействия острых рог коз (л.д. 22). Учитывая, что фотоиллюстрации №№ 1,2,3,4 к протоколу осмотра от 16.08.2023, не подлежат идентификации ввиду плохого качества, мировой судья исключает их из числа доказательств по данному делу. Объяснения <ФИО6> мировой судья также не принимает во внимание, поскольку <ФИО6> фактически было сделано заключение специалиста, в то время, как он не был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ. Кроме того, из материалов дела не усматривается, что <ФИО6> имеет специальные навыки и образование, позволяющие делать заключения.

В ходе судебного заседания были исследованы объяснения <ФИО8> (сына ФИО3) от 16.08.2023, из содержания которых следует, что в подсобном хозяйстве семьи К-вых имеется 4 козы. Козы находятся на выпасе в специально отведенном месте, которое огорожено. Свободный и бесконтрольный выпас коз исключается (л.д. 11). Мировой судья принимает данные пояснения в части наличия в подсобном хозяйстве семьи К-вых 4 коз, поскольку данные обстоятельства согласуются с материалами дела, при этом, критически относится к пояснениям в части того, что бесконтрольное нахождение коз на территории сельского поселения исключено, поскольку данные обстоятельства опровергаются материалами дела. Мировой судья полагает, что <ФИО8> пытался изложить показания таким образом, чтобы исключить в действиях отца (ФИО3) состава административного правонарушения.

Факт привлечения <ФИО10>, со слов <ФИО1>, являющейся тещей ФИО3, 23.10.2013 к административной ответственности по ч. 3 ст. 10.5 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения», выразившееся в выпасе сельскохозяйственных животных в черте населенного пункта в неустановленных органами местного самоуправления местах, а также безнадзорном нахождении сельскохозяйственных животных в общественных местах населенного пункта, на квалификацию действий <ФИО1> не влияет и не является доказательством по настоящему делу.

С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО3 по ст. 9.4 Закона Орловской области от 6 июня 2013 г. № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» - неисполнение решений органов местного самоуправления Орловской области, принятых в пределах их компетенции. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, и назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства, в размере, предусмотренном санкцией ст. 9.4 Закона Орловской области от 06.06.2013г. №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения». Оснований для прекращения производства по делу не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.4 Закона Орловской области от 06.06.2013 №1490-ОЗ «Об ответственности за административныеправонарушения» и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 (пятьсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя платежа 03100643000000015400 в отделение Орел Банка России/УФК по Орловской области г. Орел, № кор/сч 40102810545370000046, БИК 015402901, КБК 80511602010020000140, ОКТМО 54612000, УИН 0411871200003300001607302. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в судебный участок Дмитровского района Орловской области. При отсутствиидокумента, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в Дмитровский районный суд Орловской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка Дмитровского района Орловской области. Мировой судьяО.В.<ФИО>