Постановление по делу № 5-555/2023 от 27.10.2023 | Судебный участок № 5 Верхнекамского судебного района

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> области <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области ( <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

<ФИО2>..,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО3>, составленный главой <АДРЕС> муниципального округа.

Согласно протоколу в период с в соответствии с п. 1.3 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования <АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> области, утвержденного Думой <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> администрация <АДРЕС> муниципального округа является органом осуществляющим муниципальный контроль в сфере благоустройства. <ДАТА3> в адрес администрации <АДРЕС> муниципального округа поступило заявление <НОМЕР>, на заброшенном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, з/у 13/1, кадастровый номер <НОМЕР>, имеется мусор, что создает неблагоприятную санитарную обстановку вокруг участка, участок предоставляет угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних детей.

Установлено, что <ФИО3> является арендатором земельного участка, срок действия договора аренды с <ДАТА4> на 10 лет, что подтверждается выпиской из ЕГРН, договором аренды <НОМЕР> от <ДАТА5>

<ДАТА3> администрацией <АДРЕС> муниципального округа подписано распоряжение <НОМЕР> о проведении выездной проверки по адресу: г. …., в составе комиссии: У.В.В. - заведующий отделом проектной деятельности, архитектуры и градостроительства; М.Е.А. - ведущий специалист отделом проектной деятельности, архитектуры и градостроительства; Ч.И.У. - специалист отдела проектной деятельности, архитектуры и градостроительства. Утверждено задание на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.

<ДАТА6> осуществлен выезд комиссии, составлен акт выездного обследования земельного участка с кадастровым номером …., находящимся по адресу: …. В результате выездного обследования установлено следующее. Земельный участок не благоустроен: зеленые насаждения содержаться в ненадлежащем виде. Кошение травы не производится.

В соответствии с п. 3.1.3 Правил благоустройства, физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять благоустройство земельных участков. В п. 3.1.2. благоустройство территории округа заключается в проведении комплекса мероприятий, в том числе содержание в надлежащем виде зелёных насаждений, в том числе кошение травы, обрезку деревьев и кустарников. По факту нарушения требования, установленного п. 3.1.3 Правил благоустройства <ДАТА6> выдано предписание <НОМЕР>, установлен срок устранения нарушения - до <ДАТА7> Предписание направлено <ФИО3> заказным письмом (трек номер <НОМЕР>). До настоящего времени предписание не выполнено, нарушение не устранено, что подтверждается актом выездного обследования от <ДАТА8> <НОМЕР>. Таким образом, <ФИО3> не выполнил в установленный срок законное предписание, выданное администрацией <АДРЕС> муниципального округа, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО3> не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заказной корреспонденцией с уведомлением. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд на основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3> без его участия.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к убеждению, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, устанавливающим событие административного правонарушения;

- копией заявления С.И.В. от <ДАТА10> о том, что по адресу: ….имеется заброшенный участок, участок доступен для несовершеннолетних детей, тем самым представляет угрозу для их жизни и здоровья, на участке имеется мусор, что создает неблагоприятную санитарную обстановку вокруг участка;

-копий выписки из ЕГРН по состоянию на <ДАТА11> в соответствии с которой, на основании договора аренды земельного участка для физических лиц <НОМЕР> Ф, выданным <ДАТА12> арендатором является <ФИО3>;

- копией распоряжения о проведении выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; - копией задания на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролирующим лицом <НОМЕР> от <ДАТА6>; - копией акта выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА6> с фототаблицей; - копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>;

- копией акта выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА8> с фототаблицей - копией решения о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА13> <НОМЕР>-39/в с целью проверки исполнения предписания;

- копией решения об утверждения Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования <АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> области с положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования <АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР>/34; - копией правил благоустройства на территории <АДРЕС> муниципального округа, другими материалами дела. В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Под муниципальным земельным контролем, как это предусмотрено статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб.; на должностных лиц - от одной тыс. до двух тыс. руб. или дисквалификацию.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости арендатором земельного участка сроком на 10 лет с <ДАТА4> является <ФИО3> (договор аренды земельного участка для физических лиц <НОМЕР> Ф, выданным <ДАТА12>).

В соответствии с п. 3.1.2. благоустройство территории округа заключается в проведении комплекса мероприятий, в том числе содержание в надлежащем виде зелёных насаждений, в том числе кошение травы, обрезку деревьев и кустарников.

Материалами дела установлено, что в ходе проведения администрацией <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области выездной проверки земельного участка расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ….. выявлены следующие нарушения: земельный участок не благоустроен, зеленые насаждения содержаться в ненадлежащем виде, кошение травы не производится.

<ДАТА6> по результатам плановой выездной проверки арендатору земельного участка <ФИО3> выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений в срок до <ДАТА14>, которое было направлено <ФИО3>

На основании задания главы администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО3> в целях контроля за выполнением предписания от <ДАТА6> <НОМЕР> была проведена выездная проверка, в ходе которой выявлен факт невыполнения в полном объеме ранее выданного предписания <ДАТА6> <НОМЕР>, срок выполнения которых установлен до <ДАТА14>, а именно: земельный участок не благоустроен, зеленые насаждения содержаться в ненадлежащем виде, кошение травы не производится.

С ходатайством о продлении срока исполнения указанного предписания <ФИО3> в орган, осуществляющий муниципальный контроль, не обращался.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях <ФИО3> состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания <ФИО3> учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание ему в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (министерство юстиции <АДРЕС> области л/с <***>), банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40102810345370000033, номер счета получателя (номер казначейства счета) 03100643000000014000, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 73811601193010005140, УИН 0411453100000000000770040 Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, о чём мировому судье представляется соответствующий документ. За неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>