Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 59МS0031-01-2023-007859-71
Протокол <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Орджоникидзевского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы административного дела в отношении
<ФИО2> ФИО5 оглы, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Азербайджанской ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 32-106, индивидуального предпринимателя, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Пермскому краю в Орджоникидзевском районе <АДРЕС>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальным предпринимателем <ФИО3> допущено нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: <ДАТА4> около 13:00 часов в магазине, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, 43а, продавцом <ФИО4> осуществлена розничная продажа алкогольной продукции, а именно: пиво «Essa», емкостью 0,4 л по цене 100 рублей в количестве 1 штуки в день запрета в нарушение п. 9 ст.16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» . <ФИО3> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по средствам СМС-извещения при наличии согласия на данный вид извещения.
Суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, признав имеющиеся в деле доказательства достаточными для принятия решения. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается документами, находящимися в материалах дела, в частности: протоколом об административном правонарушении, где изложены обстоятельства правонарушения, в котором <ФИО3>о. указал, что согласен,
сообщением в дежурную часть отдела полиции <ДАТА4> в 12:59 часов о том, что по адресу: <АДРЕС>, 43а в магазине продажа алкоголя в день запрета, протоколом осмотра помещения от <ДАТА4> в период времени с 13:26 часов до 14:22 часов, согласно которого в магазине по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 43а, принадлежащем индивидуальному предпринимателю <ФИО2> М.Л.о., реализовываются продукты питания, пиво, в том числе «Essa», емкостью 0,4 л по цене 100 рублей, с места осмотра изъято 4 бутылки пива «Essa», емкостью 0,4 л, крепостью 6,5%, по цене 100 рублей, объяснением <ФИО3>о. от <ДАТА4>, в котором указал, что является индивидуальным предпринимателем, имеет магазин, расположенный по адресу: <АДРЕС>, 43а, где <ДАТА4> на работе находилась продавец <ФИО4>, с которой инструктаж о запрете продажи алкогольной продукции <ДАТА4> не проводил, в продаже имеется пиво, <ДАТА4> когда приехал в магазин, стало известно, что продавец <ФИО4> продала одну бутылку пива,
объяснением <ФИО4> от <ДАТА6>, в котором указала, что работает продавцом у индивидуального предпринимателя <ФИО3>о. в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС>, 43а, работодатель беседу о запрете продажи алкогольной продукции <ДАТА4> не проводил, <ДАТА4> в 13:00 часов находилась на работе, пиво не продавала,
объяснениями <ФИО6> от <ДАТА4>, в котором указал, что <ДАТА4> около 13:00 часов приобрел в магазине по адресу: <АДРЕС>, 43а пиво «Essa», емкостью 0,4 л по цене 100 рублей у продавца <ФИО4>, которую опознал,
сведениями о регистрации <ФИО3>о. в качестве индивидуального предпринимателя. Статьей 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции. В силу п. 9 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с п. 2.10 «Дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции», утвержденных постановлением Правительства <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)», на территории <АДРЕС> края не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Праздник Весны и Труда (1 мая), в День Победы (9 мая), в День пограничника (28 мая), в Международный день защиты детей (1 июня), в День России (12 июня), в День воздушно-десантных войск (2 августа), в День знаний (1 сентября) (в случае если 1 сентября приходится на воскресенье - в следующий за 1 сентября рабочий день), в День народного единства (4 ноября). Частью 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Судом установлено, что <ДАТА4> в 13:00 часов в магазине, расположенном по адресу: г <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 43а, принадлежащем индивидуальному предпринимателю <ФИО2> М.Л.о., продавцом <ФИО4> осуществлена розничная продажа алкогольной продукции - пива «Essa», емкостью 0,4 литра, что запрещено действующим законодательством в день запрета.
Из совокупного анализа исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает вину индивидуального предпринимателя <ФИО3>о. в совершении административного правонарушения доказанной.
Субъектами административной ответственности на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются должностные и юридические лица. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правовое значение имеет факт продажи алкогольной продукции при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя, который нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, <ФИО4>, осуществляя свои трудовые функции, действовала от имени индивидуального предпринимателя на предоставленном ей рабочем месте. Совокупность установленных обстоятельств и исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что принятые <ФИО3>о. меры для недопущения вменяемого ему нарушения требования законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не свидетельствуют как об их достаточности, так и о том, что им как должностным лицом производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина и соблюдением ими требований вышеприведенных законодательных норм. Напротив, выявленный факт совершенного правонарушения дает основания для вывода об обратном.
Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя <ФИО3>о. по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Обстоятельств, исключающих ответственность в судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее <ФИО2> М.Л.о. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
С учетом данных о личности правонарушителя, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа без конфискации алкогольной продукции.
В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА9> N 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования. Поскольку документы, подтверждающие легальность производства и оборота пива, в материалах дела отсутствуют, оно подлежит уничтожению. Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать <ФИО2> ФИО5 оглы виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации. Изъятую на основании протокола изъятия от <ДАТА4> алкогольную продукцию - пиво «Essa», емкостью 0,4 л по цене 100 рублей в количестве 1 штуки - уничтожить.
Наказание в виде штрафа должно быть исполнено в течение шестидесяти дней с момента вступления решения в законную силу путем перечисления административного штрафа:
УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>,
Счет УФК по Пермскому краю <НОМЕР>,
Кор/счет банка, в котором УФК по Пермскому краю открыт счет, <НОМЕР>, ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОКТМО 57701000, УИН 0210266100220920234846263 Назначение платежа: КБК - 886 116 01143 01 9000 140, основание платежа - административный штраф <НОМЕР> от <ДАТА10>, ФИО, адрес. Квитанцию об оплате необходимо представить на судебный участок лично, либо по почте: 614026, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 35, либо посредством факсимильной связи: (342) 2600050, либо по электронной почте 2ordzhonikidzevsky@ms.permkrai.ru.
При неуплате штрафа в добровольном порядке штраф взыскивается принудительно. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок <НОМЕР> Орджоникидзевского судебного района гор. <АДРЕС> края.
Мировой судья <ФИО1>