Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-41/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Звенигово 13 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл К.Б. Мельникова, с участием заместителя прокурора Звениговского района Республики Марий Эл <ФИО1>, лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении - ФИО5,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО5 <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р. являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 - <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь работодателем, привлек к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА3> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при следующих обстоятельствах: Прокуратурой Звениговского района Республики Марий Эл <ДАТА4> по результатам проверки в ООО «Звенигово Лес» требований Федерального закона от <ДАТА3> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено привлечение к трудовой деятельности на основании заключенного трудового договора от <ДАТА5> <ФИО3> на должность водителя лесовозной машины, ранее замещавшего должность полицейского (водителя) группы обеспечения (следственно-оперативной группы) ОМВД России по Звениговскому району, которая включена в Перечень должностей, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», не сообщив в десятидневный срок, о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателя) государственного муниципального служащего по последнему месту его работы.

На судебном заседании ФИО5, вину признал и пояснил, что данный факт имел место. Заместитель прокурора Звениговского района Республики Марий Эл <ФИО1>, считает, что виновность ФИО5 доказанной и просит назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.29 КоАП РФ. Выслушав ФИО5, заместителя прокурора Звениговского района Республики Марий Эл <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА3> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ч 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О полиции» сотрудник полиции осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел. Разделом 3 Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов (супруга) и несовершеннолетних детей» предусмотрен перечень должностей государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, в том числе должности государственной службы исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление постоянно или временно функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Во исполнение данного Указа Приказом МВД России от <ДАТА9> <НОМЕР> утвержден Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должность в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В соответствии с п 13.1 вышеуказанного Перечня к данным должностям относится должность полицейского (водителя) группы обеспечения (следственно-оперативной группы).

Таким образом, должность полицейского (водителя) группы обеспечения (следственно-оперативной группы) ОМВД России по Звениговскому району включена в Перечень должностей, предусмотренных ст. 12 Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».

Аналогичные положения содержатся и в ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Судом установлено, что между ООО «Звенигово Лес» и <ФИО4>, <ДАТА5> заключен трудовой договор <НОМЕР>, в соответствии с которым последний принят в ООО «Звенигово Лес» на должность водителя лесовозной машины постоянно, ранее до <ДАТА11> замещавшим должность полицейского (водителя) группы обеспечения (следственно-оперативной группы) ОМВД России по Звениговскому району, которая включена в Перечень должностей, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», не сообщив в десятидневный срок, о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателя) государственного муниципального служащего по последнему месту его работы.

Приказом начальника ОМВД России по Звениговскому району от <ДАТА12> за <НОМЕР> л/с старший сержант полиции <ФИО3> назначен на должность полицейского (водителя) группы обеспечения (следственно-оперативной группы) ОМВД России по Звениговскому району. Согласно выписке из приказа <НОМЕР> л/с от <ДАТА11> старший сержант полиции <ФИО3> полицейский (водитель) группы обеспечения (следственно-оперативной группы) ОМВД России по Звениговскому району уволен в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 82 (за выслугу лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В нарушение вышеуказанного законодательства ФИО5 как руководитель ООО «Звенигово Лес», в десятидневный срок не сообщил в ОМВД России по Звениговскому району о принятии на работу <ФИО3> Исследовав доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что виновность генерального директора ООО «Звенигово Лес», доказана полностью и подтверждается в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14>, вынесенного заместителем прокурора <АДРЕС> района <ФИО1>; копией приказа (распоряжения) <НОМЕР> от <ДАТА5> по ООО «Звенигово Лес» за подписью руководителя организации - генерального директора ООО «Звенигово Лес» ФИО5 о приеме <ФИО3> в гараж на должность водителя лесовозной машины по основному месту работы с поной занятостью; дополнительным соглашением к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА5> заключенного между ООО «Звенигово Лес» и <ФИО4> об установлении заработной платы в размере 23000 руб.; копией трудовой книжки на имя <ФИО3>; приказом за <НОМЕР> от 05 марта 1019 года по ООО «Звенигово Лес» о приеме ФИО5 на должность генерального директора ООО «Звенигово Лес»; сведениями по форме СТД-Р о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем в отношении <ФИО3>, принятого <ДАТА5> на должность водителя лесовозной машины; копией должностной инструкции генерального директора ООО «Звенигово Лес» утвержденной 15 марта 1019 года генеральным директором ООО «Звенигово Лес» ФИО5; копией устава ООО «Звенигово Лес» утвержденного протоколом общего собрания участников от <ДАТА15> года; объяснением ФИО5 от <ДАТА14> о том, что в адрес бывшего руководителя - ОМВД России по Звениговскому району уведомление о трудоустройстве <ФИО3> в ООО «Звенигово Лес» не направляли.

ООО «Звенигово Лес» имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, так как при приеме на работу <ФИО3> СВ. представил трудовую книжку с указанием последнего места работы, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Препятствий к выполнению обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА3> N 273-ФЗ, статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, у ООО «Звенигово Лес» не имелось. Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО5, генерального директора ООО «Звенигово Лес» как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА3> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". При назначении размера наказания мировой судья учитывает, что ранее ФИО5 не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей 2009, ДД.ММ.ГГГГ г.р., один из которых является инвалидом с детства (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), отсутствие тяжких последствий, что мировой судья относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Звенигово Лес» ФИО5 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Управление Федерального казначейства по РМЭ (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл, 04082А14360) ИНН/КПП <***>/121501001; номер банка получателя платежа 40102810545370000075, номер казначейского счета 03100643000000010800; УФК по Республике Марий Эл//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола; БИК: 018860003, ОКТМО: 88612101, КБК 81911601193010029140; УИН 0320367912002200054120250; Наименование платежа: дело №5-41/2025, судебный участок № 23 Звениговского судебного района, статья 19.29. Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок №23 Звениговского судебного района или на электронную почту судебного участка mirsud_22@list.ru. Постановление может быть обжаловано в Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего данное постановление или непосредственно в Звениговский районный суд Республики МарийЭл.

Мировой судья: К.Б. Мельникова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>