Решение по административному делу

Дело №5-366/2023 УИД 18MS0042-01-2023-002206-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2023 года с. Вавож Удмуртской Республики

Резолютивная часть постановления оглашена немедленно по окончании рассмотрения дела - 19.12.2023 г.

Мировой судья судебного участка Вавожского района Удмуртской Республики Чаузова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО2 ФИО1, родившегося <ДАТА3> в гор. АДРЕС, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок Вавожского района Удмуртской Республики поступил протокол об административном правонарушении в отношении БарышеваФИО по ст. 17.8 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении 29 августа 2023 года в 09 ч. 30 мин. в Вавожском районном отделении судебных приставов УФССП России по Удмуртской Республике по адресу: АДРЕС, врио начальника отделения - старшим судебным приставом Вавожского районного отделения судебных приставов УФССП России по Удмуртской Республике ФИО3 ФИО. в силу положений, ст. 10, ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 64, ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в служебном кабинете помещения Вавожского районного отделения судебных приставов УФССП России по УР проводился прием должника КашинойФИО в целях рассмотрения ее заявления по поводу исполнительного производства <НОМЕР> от 04.08.2023 г. Во время приема без разрешения в кабинет зашел БарышевФИО <ДАТА8> г.р, который начал производить видеосъемку на профессиональную видеокамеру. Врио начальника отделения ФИО3 ФИО. были предъявлены БарышевуФИО требования представить документы, удостоверяющие личность гражданина, доверенность, наличии, на представление интересов сторон исполнительного производства, а также требование прекратить видеосъемку. На вышеуказанные неоднократные законные требования врио начальника отделения старшего - судебного пристава ЛяминаФИО. гр. БарышевФИО отвечал категорически отказом пререкался. На неоднократные законные требования не мешать вести прием граждан и покинуть кабинет, в связи запретом производить видеосъемку в кабинете и отказом от предоставления документов, доверенности БарышевФИО отвечал отказом, оказал физическое сопротивление, тем самым воспрепятствовал законной деятельности врио начальника отделения ЛяминаФИО., как должностного лица органа, уполномоченного н; осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, , именно по проведению приема и разрешения заявления (ходатайства) должника по исполнительному производству <НОМЕР> от 04.08.2023 г. в отношении должника КашинойФИО В судебном заседании БарышевуФИО. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем он внес подпись в соответствующую подписку, а затем вычеркнул, отказавшись от своей подписи. ФИО2 ФИО в судебном заседании вину не признал, пояснил, что 29.08.2023 в 09-00 час. он пришел по личным вопросам с сожительницей КашинойФИО в Вавожский отдел судебных приставов. Они зашли в кабинет к судебному приставу ФИО3, начали разговаривать. При этом у БарышеваФИО. в руках находилась видеокамера, которая была выключена. ФИО3 требовал от БарышеваФИО. выключить видеокамеру и покинуть кабинет, ссылаясь на то, что он ведет прием посетителей по одному. На просьбу БарышеваФИО. указать норму права, ФИО3 не реагировал. ФИО2 ФИО включил видеокамеру, и в этот момент ФИО3 заломил ему руку и уложил на пол лицом. В дальнейшем ФИО3 составил на БарышеваФИО. протокол об административном правонарушении, но не вручил его БарышевуФИО., а уничтожил. После чего составил еще один протокол, копию которого выдал БарышевуФИО. Свидетель КашинаФИО в судебном заседании пояснила, что проживает совместно с БарышевымФИО., зависит от него. КашинаФИО по обстоятельствам дела показала, что 29.08.2023 около 09-00 час. она со своим сожителем БарышевымФИО. пришла на прием к судебным приставам по вопросу наложения ареста на ее кредитный счет по исполнительному производству. В руках у БарышеваФИО. была видеокамера, но она была выключена. Прием осуществлял судебный пристав ФИО3. Они зашли к нему в кабинет. ФИО3 просил БарышеваФИО. выйти из кабинета, предупредив, что вход посторонним воспрещен, а также просил выключить видеокамеру. ФИО2 ФИО просил ФИО3 сослаться на норму права, но ФИО3, ничего не объясняя, выскочил из-за стола и заломил БарышевуФИО. руку за спину. У БарышеваФИО. имеется доверенность на ведение дел КашинойФИО, однако данную доверенность они не предъявляли ФИО3, поскольку забыли ее в машине. В результате данного события прием КашинойФИО не был окончен, вопросы, по которым она обращалась, не были решены в полном объеме. Выслушав объяснения БарышеваФИО., показания свидетеля КашинойФИО, изучив в совокупности материалы административного дела, суд приходит к следующему. Статья 17.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

Исходя из смысла указанной статьи закона, под воспрепятствованием в данном случае понимаются действия (бездействие) граждан или должностных лиц, препятствующих законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей, то есть лица, которые активными действиями или бездействием мешают или не допускают осуществление законных действий приставом по осуществлению им исполнительных действий.

Обязанности и права судебных приставов определяются статьями 11 и 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Их основная задача - принудительное исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 6.4 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудники органов принудительного исполнения в зависимости от исполняемых ими обязанностей проходят службу в должностях судебных приставов-исполнителей при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации, ведущих судебных приставов-исполнителей, судебных приставов-исполнителей (далее - судебные приставы-исполнители), судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младших судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов), старших судебных приставов, ведущих дознавателей, дознавателей (далее - дознаватель).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя. В силу положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве. Приказом ФССП России от 25.11.2020 №800 утверждено Положение об организации пропускного режима в зданиях, помещениях органов принудительного исполнения Российской Федерации. Согласно п. 2.9 Положения посетители входят на территорию зданий, помещений органа принудительного исполнения по разовым пропускам с предъявлением документа, удостоверяющего личность. Кино-, фотосъемочную и звуко-, видеозаписывающую аппаратуру на территорию зданий, помещений разрешается проносить на основании служебной записки заинтересованного структурного подразделения органа принудительного исполнения (п. 2.20 Положения). В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Судом установлено, что на основании приказа УФССП России по Удмуртской Республике <НОМЕР> от 04.08.2023 на ЛяминаФИО. в период с 07.08.2023 по 15.09.2023 возложено временное исполнение обязанностей по вакантной должности начальника отделения - старшего судебного пристава Вавожского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике (т. 1 л.д. 12). Из материалов дела усматривается, что в Вавожском РОСП УФССП России по Удмуртской Республике находится исполнительное производство <НОМЕР> в отношении КашинойФИО (т. 1 л.д. 10-11). 29.08.2023 г. КашинаФИО обратилась в отдел судебных приставов с заявлением о возврате денежных средств по оконченным исполнительным производствам (т. 1 л.д. 14). Судом также установлено, что 29.08.2023 г. в 09 час. 30 мин. по адресу: АДРЕС, врио начальника отделения Вавожского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО3 ФИО. в служебном кабинете проводил прием КашинойФИО по вопросам, касающимся исполнительного производства <НОМЕР>. Во время приема в кабинете присутствовал ФИО2 ФИО который пронес в кабинет видеозаписывающую аппаратуру. ФИО3 ФИО. потребовал от БарышеваФИО. представить документы, удостоверяющие его личность, доверенность, при ее наличии, на представление интересов сторон исполнительного производства, а также потребовал прекратить видеосъемку.

Как следует из объяснений самого БарышеваФИО., показаний свидетеля КашинойФИО, а также усматривается из письменных материалов дела, видеозаписи, представленной суду самим БарышевымФИО., указанные требования ФИО2 ФИО не выполнил, личный прием должника по исполнительному производству КашинойФИО был прекращен в связи с указанными обстоятельствами, вопросы, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству <НОМЕР>, судебным приставом не разрешены по существу. Таким образом, судом достоверно установлено, что 29.08.2023 г. в 09 час. 30 мин., находясь по адресу: АДРЕС, ФИО2 ФИО отказался выполнять законные требования судебного пристава ЛяминаФИО., то есть должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей и осуществляющего свои полномочия, то есть ФИО2 ФИО воспрепятствовал его законной деятельности. Вина БарышеваФИО. подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 27.10.2023 г. (т. 1 л.д. 2-3); - копией постановления о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР> от 04.08.2023 г. (т. 1 л.д. 10-11); - копией приказа УФССП России по Удмуртской Республике <НОМЕР> от 04.08.2023 (т. 1 л.д. 12); - копией графика работы и приема граждан Вавожского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике (т. 1 л.д. 13); - копией заявления КашинойФИО от 29.08.2023 г. (т. 1 л.д. 14); - рапортом врио. начальника отделения - старшего судебного пристава Ввожского РОСП УФССП России по Удмртской Республике ЛяминаФИО. от 29.08.2023 г. (т. 1 л.д. 19-20); - представленной БарышевымФИО. видеозаписью «Судебный пристав», содержащейся на CD-R диске; - показаниями свидетеля КашинойФИО Каких-либо доказательств, указывающих на наличие неприязненных отношений должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, с лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его заинтересованности в привлечении БарышеваФИО. к административной ответственности, злоупотреблении служебным положением, позволяющим усомниться в достоверности и правдивости составленных документов, не имеется, в связи с чем, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ суд признает протокол об административном правонарушении допустимым доказательством по делу, протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ Представленные доказательства исследованы в судебном заседании и оценены судом в совокупности, оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется. У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств, опровергающих обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суду не представлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо влекущих прекращение производства по делу, не имеется. Как усматривается из материалов дела, права ФИО2 ФИО при составлении протокола и внесении в него изменений не нарушены, лицо извещалось о соответствующих процессуальных действиях надлежащим образом. Суд критически относится к позиции БарышеваФИО., расценивая его доводы как способ защиты с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение. В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Свидетель КашинаФИО, будучи предупрежденной об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показала, что ФИО2 ФИО при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах не выполнил законные требования судебного пристава ЛяминаФИО., личный прием по вопросам исполнительного производства был сорван. Таким образом, суд квалифицирует действия БарышеваФИО. по ст. 17.8 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей. Санкция ст. 17.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим ответственность БарышеваФИО. обстоятельством является наличие на его иждивении двух несовершеннолетних детей.

Отягчающим ответственность БарышеваФИО. обстоятельством является повторное совершение им однородного административного правонарушения. При этом мировой судья не учитывает указанное в протоколе об административном правонарушении в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, продолжение противоправного поведения виновного лица после требований уполномоченных на то лиц прекратить его, поскольку указанные действия охватываются объективной стороной вменяемого БарышевуФИО. административного правонарушения. Принимая во внимание изложенное, характер совершенного правонарушения, учитывая личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего обстоятельств, судья считает необходимым назначить БарышевуФИО. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 (Одна тысяча двести) рублей. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ). Реквизиты для оплаты штрафа:

ИНН получателя 1831108929 КПП получателя 183101001 Получатель УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции Удмуртской Республики, 04132000350) Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА АДРЕС РОССИИ//УФК по Удмуртской Республике г. АДРЕС, БИК <НОМЕР> Счет 031 006 430 000 000 113 00 Единый казначейский счет 401 028 105 453 700 000 81 КБК 89711601173010008140, ОКТМО 94506000 УИН 0000148200003300___________________ Реквизиты приложены к постановлению. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в судебный участок Вавожского района Удмуртской Республики (<...>). Разъяснить, что лицо, не уплатившее административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что в исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 КоАП РФ. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток в Увинский районный суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы через судебный участок Вавожского района Удмуртской Республики.

Мировой судья Е.В. Чаузова