УИД 77MS0419-01-2023-006129-58

Дело № 05-2712/419/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 21 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 419 района Хорошевский г. Москвы Глотова Г.А., рассмотрев дело № 05-2712/419/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Почта России» (далее – АО «Почта России») *** сведений о привлечении к административной ответственности не имеется в материалах дела,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2023 государственным инспектором по пожарному надзору Мантуровского района УНДиПР ГУ МЧС России по Костромской области майором внутренней службы ФИО1, руководствуясь ст.ст. 23.34, 28.1, 28.2, 28.3 и 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен протокол об административном правонарушении № 40 в отношении АО «Почта России», которое не выполнило в срок законное предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (08.11.2023), а именно Предписание № 5/1 от 27.01.2023 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданного по результатам проведенного инспекционного визита в отношении здания Мантуровского почтампа УФПС Костромской области АО «Почта России», расположенного по адресу: *** чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08.11.2023 в 15 часов 00 минут в здании Мантуровского почтампа УФПС Костромской области АО «Почта России», расположенного по адресу: *** АО «Почта России» нарушило обязательные требования пунктов 1-13 Предписания № 5/1 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 27.01.2023 и не выполнило в срок законное предписание органа (должностного лица), не выполнило в установленный срок законное предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно Предписание от 27.01.2023 № 5/1.

Представитель АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, рассмотреть дело в свое отсутствие ходатайств не поступало.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность АО «Почта России» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 40 от 22.11.2023, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- определение о вызове лица от 08.11.2023;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от 27.01.2023 № 5/1;

- Акт инспекционного визита от 08.11.2023;

- Решением о проведении инспекционного визита от 23.10.2023;

- протокол осмотра от 08.11.2023;

- объяснения от 08.11.2023;

- выпиской из ЕГРЮЛ АО «Почта России»;

- а также иными материалами дела.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, мировой судья не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В силу ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок предписаний органов, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства, является административным правонарушением. Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 (абз. 20) Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», входящего в состав законодательства РФ о пожарной безопасности (ст. 2 Федерального закона «О пожарной безопасности»).

Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно преамбуле Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность исполнения требований предписания в установленный срок, а также свидетельствующих о том, что должностное лицо осуществило все зависящие от него и исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, не представлено.

Таким образом, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение, допущенное АО «Почта России» по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Учреждение не выполнило в срок законное предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (08.11.2023), а именно Предписание от 27.01.2023 № 5/1 об устранении нарушений обязательных требований, выданного по результатам инспекционного визита, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что у АО «Почта России» не имелось возможности для выполнения предписания 27.01.2023 №5/1 в установленный срок, судом не установлено, с ходатайством о продлении срока выполнения предписания АО «Почта России» не обращалось.

Правомерность предписания 27.01.2023 №5/1 АО «Почта России» не обжаловалось.

Из акта инспекционного визита от 08.11.2023 проведения контрольного мероприятия, осуществленным в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от 23.10.2023, установлен факт невыполнения предписания об устранений нарушений законодательства от 27.01.2023.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности мировой судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.

Поскольку отсутствие наступления вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

АО «Почта России», впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение АО «Почта России» и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерного общества «Почта России» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805027124192308550, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-2712/419/2023, постановление от 21.12.2023 по Ст. 19.5, Ч.12 КоАП РФ в отношении АО "Почта России". Судебный участок № 419 тел.: <***>, +7(499)762-84-02, +7(495)609-90-74.

Копию постановления направить в ГУ МЧС России по Костромской области: <...>.

Разъяснить Акционерного общества «Почта России», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в судебный участок №419 района Хорошевский г. Москвы по адресу: <...>, (факс: <***>, электронная почта: mirsud419@ums-mos.ru).

В случае, если штраф не будет уплачен в установленный срок, постановление будет обращено к исполнению в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд города Москвы через судебный участок № 419 Хорошевского района города Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Г.А. Глотова