Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении. 09 октября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 3 судебного района г. Черкесска КЧР ФИО2, с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА>
установил:
Мировому судье из Фонда Социального Страхования РФ поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно материалам дела, 20 января 2023 года в 13 час.00 мин. в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи) представило отчетность по форме СЗВ-М (исхд) за 12-2022 года на 1 новое застрахованное лицо, которую необходимо было представить не позднее 15.01.2023 Факт правонарушения подтверждается протоколом проверки отчетности от 20.01.2023 г 18 час. 02 мин) за 12-2022 ФИО3, являясь должностным лицом ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ АПК РФ ПО КЧР, не обеспечил своевременное представление в территориальные органы ПФР сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исхд) за 12-2022. В результате чего был нарушен пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете». Факт нарушения подтверждается Актом № 008518230000408 от 09.02.2023г и является основанием для привлечения к ответственности в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 пояснила, что уведомление направлено по адресу ее регистрации аул Учкулан Карачаевского района, улица З.Эркеновой, дом 11. В связи с занимаемой должностью председателя Организация профсоюза работников АПК РФ по КЧР проживает в г. Черкесске. Направленного ОСФР по КЧР Уведомления она не получала, и была лишена прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ. Правоотношения с ОСФР по КЧР в сфере обязанности представления в установленный законодательством Российской Федерации срок сведений (документов), необходимых для персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования с ФИО3, как должностным лицом страхователем возникли 17 января 2023 года, когда она, как председатель Организации профсоюза работников АПК РФ по КЧР, налоговым органом была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается Листом записи ЕГРЮЛ за номером 2230900002287. В связи с тем, что её официальный статус в качестве Председателя страхователя был закреплен 17.01.2023 года, она 15 января 2023 года не имела юридического права и обязанности представлять сведения в ОСФР по КЧР о застрахованных лицах. По получении документов о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается Листом записи ЕГРЮЛ, через два дня она предоставила сведения о застрахованных лицах Представление указанных сведений позднее установленного срока возникло по вышеназванным причинам и в связи с новыми требованиями о предоставлении сведений скрепленных электронной цифровой подписью. До изготовления ЭЦП они просили разрешить представить сведения за её личной подписью скрепленной печатью организации, так как изготовление указанной подписи имеет свои требования и одномоментно она не могла быть изготовлена Федеральной налоговой службой сертификат электронной подписи оформлен и выдан ей 20.01.2023 и в указанный день она предоставила в ОСФР по КЧР сведения по форме СЗВ-М. 15.01.2023 года она не была субъектом правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, подлежащим административной ответственности. Просил прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием в её действиях состава правонарушения. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что дело подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ. В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО3 в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи) представило отчетность по форме СЗВ-М (исхд) за 12-2022 года на 1 новое застрахованное лицо, которую необходимо было представить не позднее 15.01.2023, однако, в судебном заседании данный факт опровергнут показаниями ФИО3 В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Исследовав в совокупности материалы административного дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд находит, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО3, не соответствует фактическим обстоятельствам по делу. С учетом вышеизложенного прихожу к выводу, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Черкесский городской суд КЧР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление. Мировой судья Б.О.<ФИО1>