Решение по административному делу
Дело № 5-377/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3А), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Народная компания», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> юридический адрес: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 4,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА2> ООО «Народная компания» по юридическому адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 4, не исполнило Предписание Службы государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно по адресу: г. <АДРЕС>, пер. 1-й Минский, д. 2А в подъездах <НОМЕР>, 2 не устранены загрязнения оконных заполнений между 1 и 2 этажами от пыли; не очищены от пыли и мусора лестницы и лестничные клетки с 1 на 2 этаж, не обеспечена очистка железной части перил от пыли с 1 на 2 этаж; не обеспечена очистка полов от пыли и загрязнений, почтовых ящиков от пыли с 1 на 2 этаж; не устранена скрутка на электрической проводке на 2 этаже, не обеспечена установка защитного корпуса (или этажного защитного щитка) на 2 этаже, не обеспечен закрытый доступ к автоматическим отключающим устройствам на 2 этаже, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Народная компания», не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке. Защитником ООО «Народная компания» <ФИО2> в суд представлен отзыв, согласно которому ООО «Народная компания» признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, однако сообщает, что нарушения, указанные в представлении от <ДАТА3> <НОМЕР>, устранены <ДАТА4>, в связи с чем просит освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Народная компания».
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Народная компания». Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Судом исследованы имеющиеся письменные материалы: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленный в отношении ООО «Народная компания» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ; - предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому в срок до <ДАТА6> ООО «Народная компания» предписано устранить нарушения;
- акт обследования общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. <АДРЕС>, пер. 1-й Минский, д. 2А от <ДАТА7> в отношении ООО «Народная компания» и фототаблица к нему;
- акт внепланового инспекционного визита от <ДАТА3> <НОМЕР> и фототаблица к нему; - протокол осмотра от <ДАТА3>, которым установлены выявленные нарушения;
- жалоба-заявление жителя МКД ФИО3; - решение о проведении инспекционного визита от 27.02.2025;
- мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 26.02.2025;
- выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Народная компания» находится по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>.
Указанные доказательства суд считает допустимыми. В соответствии с пунктом 3 Положения <НОМЕР>, лицензионными требованиями к лицензиату, являются в том числе: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ. В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. На основании вышеизложенного, выполнение работ и услуг, обеспечивающих исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, обеспечение безопасности проживающих граждан и сохранение имущества, является обязанностью управляющей компании рассматриваемого МКД. ООО «Народная компания» является управляющей организацией МКД по адресу: г. <АДРЕС>, пер. 1-й Минский, д. 2А. Фактические данные, содержащиеся в материалах дела, в частности в протоколе об административном правонарушении, принимаются в качестве достоверного, объективного доказательства вины ООО «Народная компания» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол составлен компетентным должностным лицом, в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется. В силу изложенного, суд считает, что ООО «Народная компания» не были предприняты все зависящие от него меры по выполнению требования Предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленный срок, в связи с чем его вина в совершении административного правонарушения установлена в ходе судебного разбирательства. Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд, установив факт осуществления ООО «Народная компания» предпринимательской деятельности по управлению вышеуказанным МКД, с нарушением лицензионных требований, считает вину ООО «Народная компания» в совершении инкриминируемого ему правонарушения установленной и совершенное деяние квалифицирует по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ООО «Народная компания», судом не установлено. Ссылка на малозначительность совершенного административного правонарушения является несостоятельной. В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Вместе с тем, исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ему деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, не представлено. Таким образом оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом характера совершенного правонарушения, и освобождения ООО «Народная компания» от административной ответственности, мировой судья не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления МКД, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, осуществляющего деятельность, направленную на извлечение прибыли, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. Санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в отношении юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым соответствие порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате его противоправных действий, тем самым суд обеспечивает баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.
Устанавливаемый размер административного штрафа должен обеспечивать соответствие применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение. Таким образом, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения и степень его общественной опасности сведения о ООО «Народная компания», суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 4, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Предупредить об ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (КОМИТЕТ ИВ.ОБЛ. ПО ДЕЛАМ ГО И ЗН) л/с <***> казначейский счёт 03100643000000013300 ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Единый казначейский счёт 40102810645370000025 ОКТМО 24701000001 Код дохода бюджетной классификации Российской Федерации 04211601193010000140 Штраф - 100 000 рублей (наименование платежа: административный штраф по постановлению от <ДАТА9>, дело <НОМЕР>).
Копию платежного документа об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>