дело №5-0483/24/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2025 г. с. Илек

И.О. обязанности мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО2***,

УСТАНОВИЛ:

*** старшим государственным налоговым инспектором МИФНС №12 по Оренбургской области в отношении являющегося председателем Гаражно-Строительного кооператива №*** по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта (ИНН <***>) был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ ввиду не представления не позднее *** после окончания отчетного года бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица за 2024 год.

В судебном заседании ФИО2 не присутствует, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Мировой судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО2 в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" (далее - Закон о бухгалтерском учёте) годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о финансовых результатах и приложений к ним.

В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности (далее - обязательный экземпляр отчётности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьёй (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте).

Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведётся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности (далее - ГИРБО).

Как следует из части 4 статьи 18 названного закона от представления обязательного экземпляра отчётности в ГИРБО освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчётность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность которых содержит сведения, отнесённые к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации; организации в случаях, определённых Постановлением Правительства РФ от 22 января 2020 года N 35 (утратил силу с 1 января 2023 года).

Следовательно, Гаражно-Строительный кооператив №125/525 по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчётность в ГИРБО, а потому положение части 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающее представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность только те организации, у которых отсутствует обязанность представлять такую отчётность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчётности, на данную организацию не распространяется.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 18 Закона о бухгалтерском учёте, пп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ организации обязаны не позднее 31 марта после окончания отчетного года представлять готовую бухгалтерскую отчетность в налоговый орган по месту своего нахождения.

Таким образом, срок представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год - не позднее 31.03.2025.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ генеральным председателем Гаражно-Строительного кооператива №125/525 по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта является ФИО2

Событие административного правонарушения наступило 1 апреля 2025 года.

Суд полагает, что вина ФИО2 подтверждается материалами дела, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении, согласно которому в нарушение ч. 3, 5 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете, пп. 5.1 п. 1 чт. 23 НК РФ, председателем Гаражно-Строительного кооператива №125/525 по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев 2024 год не представлена в срок не позднее 31 марта после окончания отчетного периода.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает доказанным совершение лицом, привлекаемым к административной ответственности, инкриминируемого деяния и квалифицирует действия (бездействия) ФИО2 по ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление в государственный орган осуществляющий государственный контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, степень общественной опасности содеянного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые.

С учетом вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа.

Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Ст. 19.7 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Доказательств, подтверждающих факт привлечения ранее председателя Гаражно-Строительного кооператива №125/525 по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта ФИО2 к административной ответственности за правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, не представлено, санкцией ст. 19.7 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено.

Непредставление ФИО2 сведений не повлекло причинение вреда или угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинило имущественный ущерб.

Таким образом, суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить ФИО2 наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судьяподписьФИО1