Дело № 5-341/2023 УИД 46MS0025-01-2023-002158-66 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2023 года г.Обоянь Курской области

И.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области - мировой судья судебного участка №2 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области Алехина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. ФИО3 <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гражданина РФ, являющейся главой Рудавского сельсовета <АДРЕС> района,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом -главой Рудавского сельсовета Обоянского района Курской области, в нарушение требований п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в установленный срок в территориальные органы ОПФР по Курской области по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП ежемесячную отчетность «Сведения о трудовой (иной) деятельности» по форме ЕФС-1 о заключении договоров ГПХ от 09.01.2023, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2, извещенная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, вину признала в полном объеме. При таких обстоятельствах на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность. Из п.1 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно подпункту 5 пункта 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03 октября 2023 года Администрация Рудавского сельсовета Обоянского района Курской области, расположенная по адресу: <...>, с 01 января 1991 года зарегистрирована в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя. ФИО2, являясь главой администрации Рудавского сельсовета Обоянского района Курской области указанного юридического лица, то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления предусмотренной законом информации относительно трудовой деятельности работников возглавляемой организации, 15 июня 2023 года представила в территориальные органы ОПФР по Курской области сведения индивидуального персонифицированного учета по форме ЕФС-1 о заключении договоров ГПХ от 09.01.2023 г. на три застрахованных лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, что в силу положений ст.2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностным лицом, возглавляющим указанное юридическое лицо, своих должностных обязанностей. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно, сведениями, содержащимися в: - протоколе об административном правонарушении №056S20230003607 от 03 октября 2023 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, - выписке из ЕГРЮЛ от 03 октября 2023 года, содержащей сведения о юридическом лице, согласно которой главой сельсовета является ФИО2 - извещении о доставке, из которого следует, что форма отчета получена УПФР в Курской области (межрайонное) Обоянский район 15 июня 2023 года, а также иными материалами дела, которые объективно подтверждают обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения. В данном случае вина должностного лица заключается в ненадлежащей организации работы по качественному и своевременному исполнению обязанностей возглавляемой им организации как страхователя, и отсутствии контроля в направлении предусмотренных законом сведений о застрахованных лицах в территориальные органы ОПФР по Курской области.

Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, суду не представлено. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ФИО2 в его совершении, поскольку она не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу привлекаемого лица, не усматривается.

Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено, ФИО2 подлежит наказанию за совершенное правонарушение. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновного, его имущественное положение. К смягчающему административную ответственность обстоятельству в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд относит признание вины правонарушителем, что свидетельствует о его раскаянии в содеянном. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые могли бы быть признаны судом отягчающими административную ответственность ФИО2, суду не представлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, мировой судья считает целесообразным при конкретных обстоятельствах дела назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкциистатьи, по которой квалифицированы ее действия.

На основании изложенного, ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

главу Администрации Рудавского сельсовета Обоянского района Курской области ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Разъяснить ФИО2, что административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по <АДРЕС> области (Государственное учреждение -ОСФР по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, расчетный счет <***>, Банк получателя - отделение Курск Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060001140, наименование платежа штраф, назначение платежа: Штраф за административное правонарушение. <ФИО1>, протокол <НОМЕР> от <ДАТА6>, идентификатор привлекаемого к административной ответственности лица: паспорт серия <НОМЕР>, выдан отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Обоянском районе <ДАТА10> Сведения об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Обоянский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи И.В. Алехина

Согласовано: И.В.Алехина