2025-07-28 17:55:30 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-355/25 УИД 58MS0048-01-2025-001070-97 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 мая 2025 г. г. Кузнецк Пензенской области Мировой судья судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области Казарова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 11.07.2024 в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь главным бухгалтером Управления Социальной защиты населения администрации Кузнецкого района Пензенской области, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 51, не представил в установленный срок: не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» раздел 1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных трудовых взносах на накопительную пенсию», в отношении 20 ЗЛ - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 09.01.2024; ФИО17 с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 02.04.2024; ФИО18 с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 12.02.2024; Алиной Л.Г. с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 09.01.2024 и с кадровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ», с датой окончания договора ГПХ - 07.02.2024; ФИО19 с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 09.01.2024 и с кадровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ», с датой окончания договора ГПХ - 09.07.2024; ФИО20 с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 09.01.2024 и с кадровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ», с датой окончания договора ГПХ - 17.06.2024, необходимую для осуществления контроля. Указанные сведения были представлены 18.09.2024, чем нарушен п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом извещенным, представил письменное заявление, в котором просил суд принять во внимание такие обстоятельства как отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, добровольное устранение последствий правонарушения, а также с учетом совершения правонарушения впервые, заменить наказание в виде штрафа предупреждением. В связи с изложенным мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно с п. 1 ст. 11 Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Согласно п. 6 ст. 11 Закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Статьей 15 Закона на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Из материалов дела следует, что 18.09.2024 в Фонд от Управления Социальной защиты населения администрации Кузнецкого района Пензенской области поступили сведения по форме ЕФС-1 на 20 ЗЛ - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 09.01.2024; ФИО17, с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 02.04.2024; ФИО18 с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 12.02.2024; Алиной Л.Г. с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 09.01.2024 и с кадровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ», с датой окончания договора ГПХ - 07.02.2024; ФИО19 с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 09.01.2024 и с кадровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ», с датой окончания договора ГПХ - 09.07.2024; ФИО20 с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 09.01.2024 и с кадровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ», с датой окончания договора ГПХ - 17.06.2024, при этом установлен срок предоставления сведений: не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.04.2025, в котором описывается существо правонарушения; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащие сведения о юридическом лице - Управления Социальной защиты населения администрации Кузнецкого района Пензенской области; копией приказа о приеме на работу ФИО1 от 12.02.2024; копией должностной инструкции главного бухгалтера Управления Социальной защиты населения администрации Кузнецкого района Пензенской области; копией трудовой книжки ФИО1; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 068S18240002854 от 26.11.2024; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №068S19250000049 от 16.01.2025; сведениями по форме ЕФС-1, поступившими 18.09.2024, то есть, за пределами установленного законом срока; скрин-шотом о регистрации и протоколом проверки отчетности от 18.09.2024. Таким образом, ФИО1 нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - полное признание своей вины; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу положений ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

В предусмотренный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечень статей КоАП РФ, по которым административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, ст. 15.33.2 КоАП РФ не входит. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, с учетом обстоятельств дела, привлечения к административной ответственности впервые, с учетом отсутствия причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба от совершенного правонарушения, суд считает возможным в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд в течение 10 дней со дня его получения через мирового судью судебного участка № 2 г.Кузнецка Пензенской области.

Мировой судья А.А. Казарова