ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 ноября 2023 года город Кинешма Ивановская область
Мировой судья судебного участка № 6 Кинешемского судебного района Ивановской области Пангачёва М.В. (<...>), изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №6 Кинешемского судебного района Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РРФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА2> протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы возвращены должностному лицу для устранения недостатков. При повторном направлении материалов дела, недостатки, указанные в определении, по мнению мирового судьи не устранены. В протоколе об административном правонарушении указано, что при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал защитник Марков Л.Г. Вместе с тем, подпись защитника в протоколе об административном правонарушении отсутствует. Материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении о составлении протокола, сведения о направлении копии протокола.
При повторно направлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом приложен рапорт-телефонограмма от <ДАТА3> о том, что в ходе проведения работы по материалу проверки был осуществлен звонок защитнику, который пояснил, что он ознакомился с составлением протокола и от подписи отказался на основании ст. 51 Конституции РФ.
Данный рапорт-телефонограмма не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. К материалам дела не приложены доказательства извещения защитника о времени и месте составления протокола (детализация телефонного разговора).
Объяснения свидетеля ФИО2 о том, что он присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, взяты <ДАТА4>, а протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА5>, что также является нарушением требований КоАП РФ.
Таким образом, протокол и приложенные материалы не содержат объективных сведений о надлежащем извещении защитника Маркова Л.Г. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, объяснения свидетеля ФИО2 взяты после составления протокола об административном правонарушении, что не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и препятствует рассмотрению дела по существу, не может быть восполнено при рассмотрении дела. Из материалов дела следует, что при осмотре торгового павильона «Продукты» изъято часть товара. При возврате протокола об административном правонарушении и приложенных материалов <ДАТА6>, изъятая продукция возвращена должностному лицу. При поступлении повторно протокола об административном правонарушении, отсутствуют сведения о том, куда помещена изъятая часть продукции.
Все вышеуказанные выявленные недостатки являются существенными, препятствующими рассмотрению дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возврату должностному лицу, составившему его, для устранения недостатков, Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от 29 августа 2023 года с приложенными материалами в отношении ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Мировой судья Пангачёва М.В.