К делу № 5-229/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Крымск Краснодарского края 07 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 246 г. Крымска Краснодарского края Буряченко М.С.,

с участием привлекаемого к ответственности лица, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспортные данные: серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником ОИАЗ ОМВД России по Крымскому району в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1> 31.10.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, согласно которого 30.10.2023 года в 13 часов 00 минут в <...> около дома № 82 на А/Д А-146 на 108 км +400 м, сотрудниками полиции было остановлен <ФИО2>, управляющий транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>RUS, перевозящий древесину породы - дуб (валежник), объемом 9,8 куб. м, без сопроводительных документов. Таким образом ФИО3 допустил транспортировку древесины без сопроводительного документа на транспортировку древесины, чем нарушил требования частей 1, 2, 4 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ от 6 декабря 2021 г. № 2214.

Тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». В судебном заседании ФИО3 показал, что при составлении протокола права ему разъяснялись, подлинность подписей подтвердил, обстоятельства в протоколе указаны верно; вину признал, в содеянном раскаялся, подтвердил факт транспортировки древесины без сопроводительных документов. Кроме того, пояснил, что в связи с наступающими холодами для обогрева личного состава 7 гвардейской десантно-штурмовой дивизии (горной) «Семерка» в местах проживания им оказывается систематическая помощь в приобретении дубовых дров. Также просил применить к нему санкцию ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Судом удовлетворено ходатайство ФИО3 о приобщении к материалам дела письма председателя Новороссийской городской общественной организации ветеранов 7 гвардейской десантно-штурмовой дивизии (горной) «Семерка» № 796 от 12.10.2023.

Начальник ОИАЗ ОМВД России по Крымскому району ФИО4 подтвердил суду обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагал обоснованным привлечение ФИО3 к ответственности. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, находит доказанной вину ФИО3 в совершении рассматриваемого правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Действия ФИО3 квалифицируются по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации. Вина ФИО3 в совершении рассматриваемого правонарушения подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА4> года об административном правонарушении;

- рапортом о/д ДЧ ОМВД России по Крымскому району; - протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА5>; - фототаблицей на шести листах; - объяснениями <ФИО2> С.В.; - копией накладной <НОМЕР> от <ДАТА9>; - объяснениями ФИО3; - выпиской из ЕГРИП от <ДАТА5>; - копией формы сопроводительного документа на транспортировку древесины от <ДАТА5>; - копией решения о возможности осуществления заготовки и сбора валежника <НОМЕР> от 09.12.2021; - копией договора оказания услуг по сбору, заготовки и доставке валежника от <ДАТА10> При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, признание вины, характеризующие данные личности виновного, а также наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, как смягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. Однако, правонарушение совершено ФИО3 впервые, и оно не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило значительного вреда интересам граждан, общества и государства. При таких обстоятельствах, назначение наказания ФИО3 в виде штрафа нецелесообразно, поскольку оно является несоразмерным выявленному нарушению и с учётом положений ст. 3.4 КоАП РФ судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> к КоАП РФ внесена статья 4.1.1, которая предусматривает, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Исходя из того, что ФИО3 совершил правонарушение впервые, санкция ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде предупреждения, исходя из обстоятельств дела, выявленные нарушения не причинили вреда и в результате их допущения ФИО3 не возникло реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинён имущественный ущерб, таким образом имеются все условия для замены наказания в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1., 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения. Заменить назначенное административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Вещественные доказательства - грузовой автомобиль «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>RUS, дубовые бревна объемом 9,8 кубических метров по вступлении постановления в законную силу вернуть по принадлежности. Копию постановления направить начальнику ОМВД России по Крымскому району. Постановление может быть обжаловано в Крымский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись. Копия верна. Согласовано. Мировой судья М.С. Буряченко