дело № 5-114/9/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бугуруслан 10 июля 2025 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 10 июля 2025 года.

Мотивированное постановление изготовлено 11 июля 2025 года.

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области – мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Северного района Оренбургской области М.Н. Торопкина,

при секретаре Бочкаревой А.А.

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2– Кашаева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ***,

УСТАНОВИЛ:

*** года в *** часов ФИО2 около дома №*** управляла транспортным средством автомобилем *** государственный регистрационный номер *** в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДЦ), будучи лишенной права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от *** года, вступившим в законную силу *** года.

В судебном заседание ФИО2 явилась, вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что действительно поздно вечером *** года возвращались с супругом домой, автомобилем *** управляла она, будучи лишенной специального права. Около дома №*** ее остановили сотрудники ДПС, составили несколько протоколов, о содержании которых ей не известно, так как копий протоколов у нее на руках в настоящий момент нет. Подписи в протоколах об административном правонарушении, о направлении на медицинское освидетельствование - ставила не читая, что зачитывал инспектор ДПС в автомобиле она не помнит. Также ей не известно о том, что инспектор ДПС в машине вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ.

Просила производство по делу в отношении нее прекратить, так как нарушено право на защиту. На вопросы суда ФИО2 уточнила, что она обращалась в МО МВД РФ «Бугурусланский», письменно, просила ознакомить с материалами дела ее и защитника Кашаева А.А., так как думала, что в отношении нее *** года были составлен еще протокол по ст. 12.8 или 12.26 КоАП РФ. Подпись в извещении о необходимости явиться 1*** года для составления протокола принадлежит ей, однако копию ей не вручали. После просмотра видеозаписи представленной инспектором Д.А.С., сообщила о том, она могла забыть о необходимо явится в отдел ГИБДД. Соглашение с адвокатом Кашаевым А.А. по делу об административном правонарушении по ст. 12.7 КоАП РФ заключено *** года.

В судебном заседании защитник привлекаемого лица ФИО2– Кашаев А.А., просил также производство по делу прекратить, в связи с тем, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в ее отсутствие. ФИО2 о времени и месте составления протокола не была извещена надлежащим образом. Последняя несколько раз обращалась в МО МВД РФ «Бугурусланский», письменно, просила ознакомить с материалами дела, однако до сих пор ответов на заявления не получены. Также указывал на то, что ФИО2 не извещалась о необходимости явится *** года для составления протокола. Также полагал, что нарушено право на защиту, так как несмотря на то, что ФИО2 обращалась в полицию для ознакомления с делом по ст.12.8 КоАП РФ, все протоколы в отношении нее, составленные *** года, взаимосвязаны между собой. Кроме того, просил обратить внимание на время указанное на СD диске, которое не совпадает со временем указанным в протоколе.

Свидетель Д.А.С. в судебном заседании показал, что *** года он находился на маршруте патрулирования по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения. В ночное время во *** был замечен автомобиль ***. Водителем оказалась ФИО2, в связи с подозрением на состояние алкогольного опьянения был составлен протокол об отстранении от управления ТС. ФИО3 было предложено пройти освидетельствование на месте, по результатам которого было установлено состояние опьянения, от медицинского освидетельствования ФИО2 отказалась. При проверке по базе данных выяснилось, что ФИО2 уже лишена специального права, он сообщил об этом в дежурную часть и вынес постановление о прекращении производства по делу по ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ на основании п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ. На месте вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.7 КоАП РФ, копию вручил ФИО2, ФИО2 была приглашена извещением в отдел ГИБДД для составления протокола по ст.12.7 КоАП РФ на *** года, копия также вручена ей. О том, что ФИО2 просила допустить в качестве защитника Кашаева А.А. ему не известно, дополнительно о времени и месте составления протокола ФИО2 не извещалась.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитника Кашаева А.А., допросив свидетеля, изучив материалы дела, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, установленной.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях согласно ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Пунктом 2.1.1 ПДД предусмотрено, что водитель обязан иметь при себе и предъявлять сотруднику полиции водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

То есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При этом наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, которое в установленном порядке не обжаловалось и не было отменено, уже является достаточным основанием для квалификации действий лица, в отношении которого оно вынесено, по управлению транспортным средством по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно требований ч. 1.1 ст.37.2 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3.1 статьи 32.6 КоАП РФ в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вил административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения", действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений.

Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от *** года вынесенного в отношении ФИО2, , вступившим в законную силу *** года, последней было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства о том, что *** года в *** часов ФИО2 около дома №*** управляла транспортным средством автомобилем *** государственный регистрационный номер *** в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДЦ), будучи лишенным права управления транспортными средствами

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ***; копией протокола об отстранении от управления транспортным средством от *** года; копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от *** года; копией постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от *** года; рапортом инспектора (ДПС) ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» об обстоятельствах совершения административного правонарушения; видеоматериалом на оптических носителях CD, на которых отражена процедура применения в отношении ФИО2 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

Протоколы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлялись с применением видеозаписи, в связи с чем, нормы КоАП РФ при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении не нарушены.

Содержание видеозаписи также подтверждает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Все указанные доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, оснований им не доверять не имеется. Совокупность доказательств является достаточной для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, и защитника Кашаева А.А. о том, что ФИО2 не была извещена о времени и месте составления протокола опровергаются содержанием исследованной видеозаписи в ходе судебного заседания, так запись (представленный СD диск свидетелем Д.А.С.) содержит сведения о том, что ФИО2 извещается о времени и месте составления протокола, копия ей вручается. Кроме того на извещении, имеющийся в материалах дела, стоит подпись ФИО2.

Доводы относительно нарушений норм права на защиту по факту подачи заявления в отдел МО МВД РФ «Бугурусланский» об ознакомлении с делом ФИО2 и ее защитника Кашаева А.А., опровергаются представленным ордером адвоката Кашаева А.А., согласно которому соглашение данному по делу об административном правонарушении с ФИО2 заключено только *** года. Кроме того, в судебном заседании ФИО2 пояснила, что она хотела ознакомиться с делом об административном правонарушении по ст. 12.8 или ст. 12.26 КоАП РФ. Заявление в отдел полиции писала, так как понимала, что отдел ГИДД и полиция это две различные структуры, кроме того в отделе ГИБДД ***года ей рекомендовали обратиться в отдел полиции. К адвокату Кашаеву А.А., а затем с письменными заявлениями *** года, *** гола в полицию она обращалась именно из-за того, что знала о том, что дело в отношении нее находится в отделе полиции.

После просмотра СD диска представленным в судебном заседании свидетелем Д.А.С., защитник Кашаев А.А. и ФИО2 согласились, что время совершения административного правонарушения и время указанное на СD диске совпадает.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 была осведомлена о дате составления протокола по ст. 12.7 КоАП РФ, нарушений её права на защиту в судебном заседании не установлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, а её действия подлежат квалификации по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, лишенным прав управления транспортным средством.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие, административную ответственность, и обстоятельства отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом учитывается признание вины, ***.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Суд учел, что ФИО2 совершила правонарушение, существенно нарушающее охраняемые общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,4.1,2 ст.29.11, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на счет получателя платежа 03100643000000015300 в Отделении Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, БИК 015354008, к/сч. 40102810545370000045, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, КБК 18811601123010001140, УИН 18810456250500001886, получатель - ИНН <***>, УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»).

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15-ти суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Бугурусланский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка № 1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.Н. Торопкина