Дело № 5-397/2023 29MS0042-01-2023-004416-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

17 октября 2023 года

город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска ФИО1, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в отношении

директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННСТЬЮ «АЛЬФА-ДЕНТ» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Архангельска, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Архангельск, проспект <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола от 30.08.2023 ФИО2, являясь руководителем ООО «АЛЬФА-ДЕНТ» (далее - Организация), расположенного по адресу: <...>, не представил документы в срок до 13.03.2023, согласно требованию о предоставлении документов № 290023100063601 от 21.02.2023 в рамках камеральной проверки № 2900231000636, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО2 извещенный овремени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке. Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. Согласно части 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со статьей 26.15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов (информации), представленных страхователем, а также других документов (информации) о деятельности страхователя, имеющихся у страховщика. Если камеральной проверкой выявлены ошибки в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориального органа страховщика, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается страхователю с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Страхователь, представляющий в территориальный орган страховщика пояснения относительно выявленных ошибок в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, вправе дополнительно представить в территориальный орган страховщика выписки из регистров бухгалтерского учета и (или) иные документы (информацию), подтверждающие достоверность данных, внесенных в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Лицо, проводящее камеральную проверку, обязано рассмотреть представленные страхователем пояснения и документы. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений страхователя территориальный орган страховщика установит факт совершения правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, или иного нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, должностные лица территориального органа страховщика обязаны составить акт проверки в порядке, установленном статьей 26.20 настоящего Федерального закона. Соответственно, Организация должна была предоставить документы в срок до 13.03.2023, согласно требованию о предоставлении документов № 290023100063601 от 21.02.2023 в рамках камеральной проверки № 2900231000636. Обязанность по представлению документов, возлагаемая на Организацию, в установленный срок не была исполнена, они представлены 27.03.2023. Согласно ст. 2.4, примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», п.п. 1 и 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации и данных, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, ФИО2 являлся руководителем Общества, то есть должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. Возложенную на руководителя законом обязанность ФИО2 не исполнил в полном объеме, документы в установленный срок представлены не были. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ. Вина ФИО2 подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административномправонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, выпиской ЕГРЮЛ, скриншотом с электронной базы о поступлении документов, квитанцией о направлении запроса, скриншотом о дате направлении запроса, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как указано Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание вышеизложенное и тот факт, что совершенное деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не привело к невозможности завершения проводимой проверки, из скриншота сообщения с предоставлением документов страхователем следует, что проверка завершилась в установленный срок, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННСТЬЮ «АЛЬФА-ДЕНТ» ФИО2 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, освободить ФИО2 от административной ответственности с объявлением устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня врученияили получения копии постановления.

Мировой судья

О.С. Подчередниченко