Дело № 5-614/2023 УИД 51MS0026-01-2023-007864-36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Апатиты 27 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области Андреева Инна Валерьевна, рассмотрев в помещении судебного участка № 1, расположенном по адресу: <...>, материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1,<ДАТА> зарегистрированного и проживающего по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 17 сентября 2023 года в 11 часов 45 минут на водном объекте рыбохозяйственного значения высшей (особой) категории <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял любительское рыболовство, с использованием одной ставной рыболовной сетью, общей длиной 60 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 65 мм, путем постановки орудия лова, что в данном районе и в данный период времени запрещено, чем нарушил правила рыболовства и причинил ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. ФИО1 извещался о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, в котором с административным правонарушением согласен, просилрассмотреть дело в свое отсутствие. При изложенных обстоятельствах, мировой судья признает ФИО1 извещенным надлежащим образом и в силу ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в числе иного Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. В силу частей 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 года № 292 "Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна". Пунктом 14.2 Правил Рыболовства определено, что при осуществлении рыболовства физическими лицами запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды). Согласно п.п. 14.5. Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 мая 2021 г. № 292, гражданам запрещается иметь в местах добычи (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков)в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и данный период времени запрещено, а также водныебиоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части. В соответствии с п. п. 14.5.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Ставные рыболовные сети являются <ОБЕЗЛИЧЕНО> запретными орудиями лова. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективно подтверждается материалами дела, а именно, протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.09.2023, с которым ФИО1 был ознакомлен и подписал, указав на согласие с вменяемым правонарушением; картой-схемой нарушения, подписанной ФИО1 без замечаний; протоколом изъятия от 17.09.2023, согласно которому у ФИО1 изъято: одна ставная рыболовная сеть, общей длиной 60 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 65 мм; иными материалами дела.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается, исследованными в судебных заседаниях доказательствами. Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания. В соответствии с абзацем 3 пункта 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с закономизъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренного ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Принимая во внимание, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает, что назначение ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере в должной мере соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного им правонарушения с конфискацией предметов - одной ставной рыболовной сетью, общей длиной 60 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 65 мм. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией орудия правонарушения, используемого исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов - одной ставной рыболовной сетью в собственность Российской Федерации. Изъятое орудие правонарушения, используемое исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов - одной ставной рыболовной сетью, общей длиной 60 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 65 мм, находящаяся на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит обращению в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем передачи в межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным <ОБЕЗЛИЧЕНО> для уничтожения. Назначенный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области) ИНН <***>, КПП 519001001, номер счета получателя платежа 03100643000000014900 в отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК 014705901, кор./сч. 40102810745370000041, КБК 82111601083010037140, ОКТМО 47519000, УИН 0348631551002600561420238. Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не уплата административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В случае непредоставления квитанции об оплате штрафа мировому судье, штраф будет считаться не оплаченным, и обращен к принудительному взысканию. Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд Мурманской области через судебный участок № 1 Апатитского судебного района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.В. Андреева