Решение по административному делу
Дело № 5-718/2023 УИД 33MS0006-01-2023-004411-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 ноября 2023 года г. Владимир
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Владимира Медведева Е.С., находящийся по адресу: <...>, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Прозорова И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, родившегося <ДАТА2>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, занимающего должность генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
установил:
3 октября 2023 года начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № 2 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 3 февраля 2023 года ФИО1, являющийся генеральным директором ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по адресу: г. <АДРЕС>, представил в ГУ ОПФР по Владимирской области сведения в отношении 15 застрахованных лиц с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В ходе рассмотрения дела защитник ФИО1 - Прозоров И.А. факт совершения должностным лицом административного правонарушения не оспаривал, просил назначить наказание в виде предупреждения, поскольку ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался. Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитам договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Установлено, что 3 февраля 2023 года страхователем ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 представлены сведения по Форме ЕФС-1 в отношении 15 застрахованных лиц с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Пункт 41 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н указывает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 3 октября 2023 года, актом о выявлении правонарушения от 18 апреля 2023 года, сведениями по страхователю, передаваемыми в ПФР, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, формами ЕФС-1 с квитанциями о регистрации, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и иными документами, не доверять которым оснований не имеется. Таким образом, в действиях генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание, что вменяемое правонарушение совершено должностным лицом ФИО1 впервые, не повлекло угрозы жизни и здоровью людей и объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Владимира через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Е.С. Медведева Копия верна. Мировой судья Е.С. Медведева