Решение по административному делу
Дело № 5-397/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Юрьев-Польский 28 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 г. Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, в отношении ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
<ДАТА3> инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району в отношении ФИО2 составлен протокол 33АБ № 0311841 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу, вменяемое ФИО2 административное правонарушение выразилось в следующем: <ДАТА4> в 04 часа 20 мин. по адресу: <АДРЕС> ФИО2, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, не выполнил требования ПДД о запрете водителю употреблять алкогольные напитки после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен. ФИО2 в судебном заседании показал, что после дорожно-транспортного происшествия, произошедшего <ДАТА5> в г. <АДРЕС> с участием его автомобиля, не заметив повреждений автомобилей, уехал домой в <АДРЕС> был в тот день трезвый. На следующий день употреблял алкоголь, а после этого приехали инспекторы ДПС ГИБДД, отстранили от управления автомобилем и предложили пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, которое прошел. При процедуре освидетельствования на состояние алкогольного опьянения понятые не приглашались, велась видеофиксация. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещено употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В соответствии с Примечанием к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.
В силу части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Частью 2 данной статьи установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Аналогичное требование содержится в пункте 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. № 1882 (далее - Правила).
В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (часть 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА4> должностным лицом ГИБДД в отношении ФИО2 применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 33 АД № 087940 от <ДАТА4>, соответствующее процессуальное действие производилось без участия понятых, с применением видеозаписи.
Вместе с тем к материалам дела видеозапись процедуры освидетельствования ФИО2 на состояние алкогольного опьянения: отбора пробы выдыхаемого воздуха и его результатов, согласия или несогласия ФИО2 с результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, подписания акта 33 АД № 087940 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не представлена.
В протоколе об административном правонарушении 33 АБ № 0311841 от <ДАТА3> также не указано о приложении к нему видеозаписи или диска.
На запрос мирового судьи в ГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району о предоставлении видеозаписи процедуры освидетельствования ФИО2 на состояние алкогольного опьянения получен ответ от 19 декабря 2023 года, согласно которому видеозапись по протоколу 33АБ 0311841 от <ДАТА3> по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 в ОГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району отсутствует, в виду перезаписи флэш-накопителя.
Изложенное свидетельствует о нарушении предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и названными выше Правилами порядка проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и установления факта нахождения лица, которое управляет транспортным средством, в состоянии опьянения.
При таких обстоятельствах акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является недопустимым доказательством по делу, как полученный с нарушением требований закона.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку в настоящем деле наличествуют неустранимые сомнения в виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые в силу закона должны быть истолкованы в его пользу, производство по делу надлежит прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копия постановления.
Мировой судья подпись ФИО1