копия Дело № 5-34/2/2025
УИД 60MS0002-01-2025-000252-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
21 февраля 2025 года Псковская область, г.Великие Луки
ул.Пионерская, д.9
Временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Великолукского района Псковской области мировой судья судебного участка № 7 Куньинского района Псковской области Ершова Ю.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1-о.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, паспорт ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: *** женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка *** года рождения, с высшим образованием, неработающего, пенсионера, привлекавшегося к административной ответственности: 26 марта 2024 года по ст.17.8 КоАП РФ;
установил :
ФИО1 вменяется административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
26 марта 2024 года временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Великолукского района Псковской области мировой судья судебного участка № 7 Куньинского района Псковской области вынес постановление о назначении административного наказания по делу № 5-72/2/2024 о наложении административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1. Постановление вступило в законную силу 02 июля 2024 года. По состоянию на 02 сентября 2024 года документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, отсутствует. В срок, установленный для добровольной оплаты административного штрафа, ФИО1-о. штраф не оплатил.
В судебном заседании ФИО1-о. пояснил, что штраф не оплатил, поскольку при принятии арбитражным судом его заявления о банкротстве ему было разъяснено, что он может не платить по имеющимся у него долгам.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» изменено понятие текущих платежей и правовой режим обязательств, возникших до возбуждения дела о банкротстве, срок исполнения которых должен был наступить после введения наблюдения.
Статьёй 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) к обязательным платежам отнесены, в том числе, административные штрафы.
В соответствии с абз.5 п.1 ст.4 Закона о банкротстве в целях участия в деле о банкротстве учитываются требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых не наступил на дату введения наблюдения.
Под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено Законом о банкротстве (п.1 ст.5 Закона о банкротстве).
Согласно п.3 ст.63 Закона о банкротстве, для участия в деле о банкротстве срок исполнения обязательств, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, считается наступившим. Кредиторы вправе предъявить требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений абз.5 п.1 ст.4, п.1 ст.5 и п.3 ст.63 Закона о банкротстве, денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими.
Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения, явившегося основанием для назначения соответствующего административного наказания, неуплата которого образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Данный правовой подход сформулирован в п.7 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, в котором, в частности отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности, признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.
Определением Арбитражного суда Псковской области от 24 июня 2024 года принято к производству заявление ФИО1-о. о признании его несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда Псковской области от 31 июля 2024 года ФИО1-о. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации его имущества сроком до 27 января 2025 года.
Согласно постановлению о назначении административного наказания по делу № 5-72/2/2024 от 26 марта 2024 года, административное правонарушение, предусмотренное ст.17.8 КоАП РФ, совершено ФИО1-о. 01 марта 2024 года, то есть до принятия Арбитражным судом Псковской области заявления о признании должника банкротом.
Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве данный обязательный платёж не является текущим и подлежал включению в реестр требований кредиторов в соответствии с установленной очерёдностью их удовлетворения.
Приведённые обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что в действиях ФИО1-о. отсутствует такой необходимый признак состава вменяемого ему правонарушения, как вина в неуплате административного штрафа в установленный срок.
В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ,
постановил :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Великолукский районный суд Псковской области с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Великолукского района Псковской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Ю.В. Ершова
Копия верна.
Мировой судья Ю.В. Ершова