Дело № 5-456/2023
УИД 61MS0176-01-2023-002276-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2023 года г. Пролетарск Ростовскойобласти
Мировой судья судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области Камбулова К.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Пролетарского района Ростовской области 27 октября 2023 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, который 19 октября 2023 года, находясь на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, GPS координаты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнил установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических) систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, а именно: в защитном сооружении гражданской обороны инв. № 411-61 отсутствует паспорт защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений, что является нарушением п. 1 подраздела 3.6 правил эксплуатации сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2022 №583. (далее Правила 583); в нарушение п. 2. подраздела 3.6 Правил 583 в защитном сооружении гражданской обороны отсутствует журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны; в нарушение п. 4 подраздела 3.6 Правил № 583 в указанном защитном сооружении гражданской обороны отсутствует план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим: приема укрываемых; в нарушение п. 7 подраздела 3.6 Правил № 583 в защитном сооружении гражданской обороны отсутствует список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; в нарушение п. 11 подраздела 3.6 Правил 583 отсутствует инструкция по использованию средств индивидуальной защиты; в нарушение п. 12 подраздела 3.6 Правил № 583»в защитном сооружении гражданской обороны отсутствует инструкция по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; в нарушение требований пунктов 4.4.1, 4.4.3 подраздела 4.4. Правил № 583, в защитном сооружении гражданской обороны срок годности 3х фильтров поглотителей (ФПУ-200) истек, в связи, с чем требуется их замена.
<ФИО1> в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание. Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны. В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены и введены в действие Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, которые были нарушены <ФИО2> В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В <ОБЕЗЛИЧЕНО> ведение учета защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принятие мер по поддерживанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществление контроля за их состоянием, возложены на инженера по ГО и ЧС <ФИО1>, принятого на занимаемую должность на основании приказа от 01.10.2018 № 128-л/с. То, есть на момент совершения административного правонарушения <ФИО1> являлся инженером по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения данного правонарушения и вина <ФИО1>, помимо его собственного признания вины, установлены на основании следующих письменных доказательств по делу: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 3-6); копии решения о проведении проверки (л.д. 7); копии акта проверки от 19.10.2023 года (л.д. 8-9); копии объяснений <ФИО1> (л.д. 10-11); копии приказа о приеме на работу №128 от 01.10.2018 года (л.д.12); копии общих положений (л.д.14-15); копии паспорта убежища (л.д. 16-22), копии приказа №140 от 31.03.2023 года (л.д. 23); выпиской ЕГРЮЛ (л.д. 24-25). Указанные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, факт совершения правонарушений установлен, как установлена и вина <ФИО1> Действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ- невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ - наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, раскаяние в совершении административного правонарушения и считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Наименование получателя: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с <***>), ИНН: <***>; , КПП: 616501001; Счет: 40102810845370000050; Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России / УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону; БИК: 016015102; Кор.счет: 03100643000000015800; ОКТМО 60645101; КБК 82411601203010007140; УИН 0.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению судье. Неуплата административного штрафа в указанные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья К.И. Камбулова