<НОМЕР>) УИД 75MS0053-01-2025-001702-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,
с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.44 КоАП РФ в отношении <ФИО3>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, холостого, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серии 7612 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Кыринском районе, код подразделения 750-021,
УСТАНОВИЛ
А :
Постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА4> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.44 КоАП РФ в отношении <ФИО3> <ДАТА5> в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» на участке местности «Хаверга» сельского поселения «Любавинское» <АДРЕС> района <АДРЕС> края, сотрудниками Службы в с. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю у <ФИО3> обнаружено и изъято около 54,51 грамма песка черного цвета с вкраплениями металла желтого цвета. Согласно заключению специалиста УФСБ России по Забайкальскому краю экспертного подразделения <НОМЕР> от <ДАТА6> в представленном на исследование объекте содержится драгоценный металл. Масса выделенного химически чистого золота составила 6,99 грамма. Расчетная стоимость химически чистого золота массой 6,99 грамма по состоянию на <ДАТА5> составила 69650,25 рублей. Проведенной проверкой установлено, что добыча драгоценных металлов осуществлялась в нарушение федерального законодательства в отсутствие какой-либо лицензии. Таким образом, в действиях <ФИО3> содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 15.44 КоАП РФ. Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь <ФИО3> к административной ответственности за незаконную добычу драгоценных металлов. <ФИО3> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался путем направления судебной повестки. Руководствуясь п.2 ст.25.1 КоАП РФ судья приступила к рассмотрению дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Выслушав старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Часть 1 ст. 15.44 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную добычу драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в Российской Федерации геологическое изучение и разведка месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добыча осуществляются на основании лицензий. Лицензирование пользования участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» и иными федеральными законами, регулирующими вопросы пользования недрами. Из ст. 4 вышеназванного Закона следует, что добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии). На основании ч.1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» лица, виновные в нарушении установленного порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, несут уголовную, административную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 11 Закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Факт совершения административного правонарушения <ФИО3> подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>; копией постановления о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия от <ДАТА5>; копией протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от <ДАТА5> и фототаблицей к нему; копией протокола изъятия документов, предметов, материалов и сообщений от <ДАТА5>; копией протокола опроса <ФИО3> от <ДАТА5>; копией протокола опроса <ФИО4> от <ДАТА5>; копией задания на проведение исследования <НОМЕР> от <ДАТА11> года; заключением специалиста <НОМЕР> от <ДАТА6> года согласно которому расчетная масса химически чистого золота в представленном на исследование объекте составляет 6.99 грамм; видеозаписью о проведении ОРМ.
Письменные доказательства получены с соблюдением закона, мировой судья признает их относимыми и допустимыми.
Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину <ФИО3> в совершении правонарушения установленной и доказанной, а действия квалифицирует по ч.1 ст.15.44 КоАП РФ, как незаконную добычу драгоценных металлов.
Санкция ч.1 ст.15.44 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полуторакратного до двукратного размера стоимости драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на индивидуальных предпринимателей - от трехкратного до четырехкратного размера стоимости драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от четырехкратного до пятикратного размера стоимости драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.
При избрании вида и меры наказания мировой судья учитывает степень тяжести правонарушения, посягающего на права граждан, личность виновного, его имущественное положения который не работает, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность - привлечение к административной ответственности впервые, сведения об обратном в материалах дела отсутствуют, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст. 15.44 КоАП РФ в виде штрафа в полуторакратном размере стоимости драгоценного металла, без конфискации орудия совершения административного правонарушения, так как они не устанавливались и не изымались. (6,99 грамм х 9964,27= 69650,25 х 1,5 =104 475,38) Согласно ст. 2, ч.2 ст.30 Федерального закона от <ДАТА7> N 41-ФЗ (последней редакции) "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация. Полученные в результате осуществления незаконных добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней доходы обращаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке в доход государства. При этом драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательной сдаче в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации. В связи с чем, изъятый <ДАТА5> золотосодержащий концентрат общей массой 6,99 грамм, необходимо обратить в доход государства. На основании пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, указанное незаконно добытое золото подлежит обращению в собственность государства, путем передачи его в федеральное казенное учреждение государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации, осуществляющий прием, хранение и обеспечение сохранности ценностей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.44 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере - 104 475 ( сто четыре тысячи четыреста семьдесят пять ) рублей 38 копеек с перечислением по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000019100 УФК ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ (ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ <АДРЕС> КРАЯ Л/С <***>) ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА Банка России //УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет, открытый в отделение <АДРЕС> Банка России 40102810945370000063,ОКТМО 76624000, УИН 0316563300006600247707998, КБК 03211601053019000140. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В указанный срок мировому судье необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.
Мировой судья <ФИО1>