Дело №5-255/2023 г. <АДРЕС>

01 августа 2021 года г. Рыльск

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района гор. Рыльска и Рыльского района Курской области ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица

ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - первый заместитель главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил в срок до <ДАТА3> включительно законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курской области, а именно создать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальную систему оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, что предусмотрено п.21 ч.1 ст. 15 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; п.2 ст.8 РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне»; п.п. 7, 10, 13, 30 приказа МЧС России <НОМЕР>, Минкомсвязи России <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо - ФИО2 не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с нарушением согласен.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ установлена административная ответственность за Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Как следует из ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 КоАП РФ вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. Положениями ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. В силу п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в чч. 1, 2 указанной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета, а также дела …, влекущие дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Согласно правовой позиции, изложенной в пп. «а», п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Санкция ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания штраф на должных лиц от 1000 до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. В соответствии с должностной инструкцией первого заместителя Главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 является лицом, замещающим должность муниципальной службы. При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подсудно Рыльскому районному суду и подлежит передаче по подсудности. Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - первого заместителя главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в Рыльский районный суд Курской области (<...> <АДРЕС>, для рассмотрения по подведомственности.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и

Рыльского района Курской области ФИО1