Решение по административному делу

УИД 22MS0120-01-2025-000808-04 Дело №5-162/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Усть-Калманка 23 июня 2025 года

И.о. Мирового судьи судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края Грачева А.В., при секретаре судебного заседания Ненаховой В.А., с участием Прокурора Усть-Калманского района Алтайского края Глазычева Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: должностного лица, директора МБОУ «Чарышская СОШ», ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ,

установил:

Должностное лицо, директор МБОУ «Чарышская СОШ», ФИО1, допустила распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002г №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. При следующих обстоятельствах.

Так в ходе проверки 15.05.2025г. Прокуратурой Усть-Калманского района Алтайского края установлено, что МБОУ «Чарышская СОШ» в своей деятельности в целях обеспечения информационной открытости деятельности образовательной организации, а также реализации прав граждан на доступ к открытой информации при соблюдении норм профессиональной этики педагогической деятельности и норм информационной безопасности используется официальный сайт https://shkolacharyshskaya-r22.dosweb.gosuslugi.ru/. Тверским районным судом Москвы 21.03.2022 г. вынесено решение по делу №022473/2022 о признании американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc., которой принадлежит, в том числе “Faсebook” экстремистской организацией и ее деятельности в России запрещена. Указанная организация включена в федеральный перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято решение вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным Законом от 25.07.2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под №96. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, в ходе мониторинга официального сайта МБОУ «Чарышская СОШ» в сети «Интернет» https://shkolacharyshskaya-r22.dosweb.gosuslugi.ru/, установлено, что в разделе «Информационная безопасность» имеется статья, в которой для неопределенного круга лиц сообщается о развитости популярности социальной сети “Faсebook”, без указания на то, что данная сеть принадлежит организации, признанной экстремистской организацией и деятельность которой на территории России запрещена. Приказом председателя комитета администрации Усть-Калманского района по образованию от <ДАТА8> <НОМЕР> ФИО1 назначена директором МБОУ «Чарышская СОШ» с <ДАТА8>г., указанную должность занимает по настоящее время. Согласно п.3.2 Устава МБОУ «Чарышская СОШ», утвержденного приказом комитета администрации Усть-Калманского района по образованию от 25.02.2021 №37 ( далее Устав), единоличным исполнительным органом является директор школы, назначенный учредителем в соответствии с действующим трудовым законодательством. К компетенции директора в соответствии с п.3.2.1 Устава, в том числе, относится создание условий для ведения официального сайта школы в сети «Интернет», а также, в силу п.3.2.2 Устава, обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Р.Ф. Аналогичные требования содержатся в п.п. 9, 20 трудового договора, заключенного между ФИО1 и представителем комитета администрации Усть-Калманского района по образованию <ДАТА8> с учетом дополнительного соглашения от <ДАТА11> Приказом директора МБОУ «Чарышская СОШ» от <ДАТА12> <НОМЕР> утверждено положение об официальном сайте МБОУ «Чарышская СОШ» (далее Положение о сайте). Согласно п. 4.5 Положения о сайте, информация, размещаемая на официальном сайте образовательной организации, не должна содержать пропаганду экстремистских идей и иные материалы, запрещенные к опубликованию законодательством Р.Ф. Ответственность за некачественное текущее сопровождения и функционирование официального сайта образовательной организации несет администратор сайта. Проверкой установлено, что администратор официального сайта МБОУ «Чарышская СОШ» в сети «Интернет» - https://shkolacharyshskaya-r22.dosweb.gosuslugi.ru/ в МБОУ «Чарышская СОШ» соответствующим приказом директора не назначен, какие либо договоры с физическими и юридическими лицами для осуществления функций администратора сайта не заключались, что свидетельствует об осуществлении функций администратора непосредственно директором образовательной организации. Таким образом, должностное лицо - директор МБОУ «Чарышская СОШ» ФИО1, 15.05.2025г. (дата проверки) по адресу: ул. Центральная, 12А, с. Чарышское, Усть-Калманского района Алтайского края, 658155 (адрес МБОУ «Чарышская СОШ») совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.15 КоАП РФ - Распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Прокурор Усть-Калманского района Глазычев Д.А. поддержал обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2025г Исследовав материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2025г; акт проверки от 15.05.2025г.; скриншоты с официального сайта МБОУ «Чарышская СОШ»; копию Устава; копию Положения об официальном сайте; копию приказа <НОМЕР> от <ДАТА8>г.; копию дополнительного соглашения от <ДАТА11>; копию паспорта ФИО1; объяснение; ходатайство, судья приходит к выводу о том, что вина должностного директора МБОУ «Чарышская СОШ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

Все собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела. Неустранимых сомнений, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено. При назначении наказания, мировой судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность: привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено. В связи с чем, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу - директору МБОУ «Чарышская СОШ» ФИО1 соразмерное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы ее действия.

Разрешая ходатайство ФИО1 о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, мировой судья исходит из того, что в силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КОАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Проверка, проведенная прокурором Усть-Калманского района Алтайского края не может быть отнесена к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю в связи с чем при разрешении дела об административном правонарушении, выявленном в результате прокурорской проверки не могут применяться положения ст. 4.1.1 КоАП РФ. Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо, директора МБОУ «Чарышская СОШ» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 (Четыре тысячи) рублей. Штраф подлежит зачислению: получатель УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222501001, Банковский счет 40102810045370000009, Казначейский счет- 03100643000000011700 наименование банка - ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ/УФК по Алтайскому краю г. Барнаул БИК 010173001 ОКТМО 01654455 УИН 0412442925136202025000569 КБК 83811601133010010140. Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в банковское учреждение, после чего незамедлительно представить квитанцию о его уплате в судебный участок Усть-Калманского района Алтайского края. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Усть-Калманский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Усть-Калманского района путем подачи жалобы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Грачева