Мотивированное решение составлено <ДАТА1>

Дело <НОМЕР>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДАТА2> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГУП «Приморский водоканал» к <ФИО3> о взыскании задолженности за водоотведение и водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

КГУП «Приморский водоканал» обратилось к мировому судье с вышеназванным исковым заявлением, указав, на основании Постановлений администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> и <НОМЕР> от <ДАТА4> КГУП «Приморский водоканал» является водоснабжающей организацией на территории г. <АДРЕС> ПК и осуществляет функции сбора средств за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения. Правоотношения между КГУП «Приморский водоканал» и абонентами регламентируются статьями 539-548 ГК РФ, статьями 153, 155, 157, 159 ,160 ЖК РФ. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> В силу подпункта «б» пункта 19 Правил при отсутствии приборов учета размер платы за холодное водоснабжение и водоотведение в жилых помещениях определяется на основании тарифов и нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления. На момент подачи искового заявления в суд задолженность перед КГУП «Приморский водоканал» за водоснабжение и водоотведение не оплачена. Истец просит взыскать с ответчика задолженность за водоснабжение и водоотведение за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в размере 11249,89 руб., расходы по государственной пошлине 450,00 руб.

В судебном заседании представитель истца КГУП «Приморский водоканал» - <ФИО4> на исковых требованиях настаивала, поддержала представленный отзыв на возражения ответчика, ссылается на пункты 36, 56, 56 (1) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8>, указав, что в случае отсутствия ИПУ в жилом помещении многоквартирного дома, расчет производится в соответствие с п. 59 и гг.60 постановления Правительства от <ДАТА8> <НОМЕР>. В данном случае, в спорный период с июля 2020 года по сентябрь 2021 года (включительно), по вышеуказанному адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> кв. 106 проживали трое человек, данная информация подтверждается актом составленным управляющей компанией обслуживающая данный дом (в соответствие с Постановлением Правительства <НОМЕР>). Информация о проживании в спорный период более чем одного человека, находит своё подтверждение в предоставленных документах от ООО «Водомер-Сервис», данная организация имеет аккредитацию, осуществляет поверку водомерных счетчиков при помощи современного оборудования, где указано, что сделана была поверка ИПУ холодной воды по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> кв. 106 со следующими показателями: 1) СВК 15-3-2 <НОМЕР> (год выпуска 2013) текущие показания 011192.034 - поверка <ДАТА9> году, 2) СВК 15-3-2 <НОМЕР> (год выпуска 2013) текущие показания 00348.504 - поверка <ДАТА9> году. (Копия письма прилагается). Поверка осуществляется на ранее установленных ИПУ холодной воды (новые ИПУ опломбируются первично). Данный многоквартирный дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> сдавался в эксплуатацию с оборудованными ИПУ на холодную воду поквартирно (в т.ч. с приборами учета на общедомовые нужды в МКД). Постановление Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА11>) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного...» - «Настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к. централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее-объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения...». Согласно законодательству с 2017 года введена обязанность собственникам (либо проживающим) в помещениях лицам установить ИПУ на воду (п. 81 ПП РФ <НОМЕР>). В случае, если в квартире есть техническая возможность - это сделать, но владелец квартиры такую обязанность не исполнил, то исполнитель коммунальной услуги при расчётах применяет к нормативу повышающий коэффициент 1,5 (абз. 3 п. 42 ПП РФ <НОМЕР>). Кроме того, согласно ПП РФ <НОМЕР>, «Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель, обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета». Настаивает, что ответчик не исполнил обязанность по вводу в эксплуатацию ИПУ холодного водоснабжения, своевременную подачу показаний по прибору учета. Рассматривая показатели, предоставленные в расчетный центр ООО «<АДРЕС> ИРЦ» от организации, проводившей поверку счетчиков холодной воды для последующего начисления оплаты по ИПУ холодного водоснабжения, истец уверен в достоверности акта, предоставленного управляющей компанией «Континет». (копия акта есть в материалах дела). Не вызывает сомнений, что в спорный период с июля 2020 года по сентябрь 2021 года (включительно), по вышеуказанному адресу проживало более одного лица. Кроме того, согласно нормативу потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях (постановления <НОМЕР> от <ДАТА12> департамента по тарифам <АДРЕС> края) - Приложение <НОМЕР>,4,5 к постановлению департамента по тарифам <АДРЕС> края от <ДАТА13> <НОМЕР> «Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению (базовые нормативы) в жилых помещениях на территории <АДРЕС> городского округа», следующие: п. 49 «Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные ваннами, раковинами, мойками, унитазами - норма потребления коммунальной услуги (куб. метр в месяц на 1 человека) холодного водоснабжения и водоотведения = 5,196 м3. Многоквартирный дом <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> сдан в эксплуатацию в 2015 году. Собственник прописан (проживает со слов Ответчика) с <ДАТА20> Первые текущие показания, полученные в ноябре 2022 = 011192.034 (1192 м3). Это 86 месяцев 2 дня. Арифметически высчитывается: 1192м3 : 86,2 м-ц = 13,83 м3 в месяц. Исходя из расчета, по ноябрь 2022 года (дата, когда была сделана поверка ИПУ холодного водоснабжения «осуществляется по эксплуатируемому прибору учета», в месяц индивидуальное потребление холодного водоснабжения по жилому помещению кв. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> составляло в среднем около 13,83 м3, а это в трое больше, чем по установленному нормативу. Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований, поддерживает письменный отзыв, представленный ранее. Как следует из характеристики жилого дома, с 2019 в квартирах указанного дома имеются счетчики, но в квартире ответчика счетчик не был опломбирован своевременно. Сведения в КГУП «Приморский водоканал» предоставляет ИРЦ, они ведут начисления по платежам, считает программа. Законодательно установлено, что приборы учета всегда устанавливаются с нулевыми значениями. Актом, имеющимся в материалах дела, зафиксировано, что была вторичная поверка. Акт об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении от <ДАТА14> составлен управляющей компанией, доводили ли до сведения ответчика, ей неизвестно. Кроме того, в настоящем судебном заседании они на данный акт не ссылаются. Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик <ФИО3> и его представитель по устному ходатайству адвокат <ФИО5> в судебном заседании исковые требования не признали. Ответчик пояснил, что месту его жительства зарегистрирован и проживает он один, в связи с чем начисление платы за водоснабжение и водоотведение производил по нормативу на одного человека, сумму, указанную в квитанции делил на 3 и оплачивал за одного человека. О существовании акта об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении от <ДАТА14> ему стало известно при рассмотрении данного иска, данный акт ему никто не вручал и не приглашал на его составлении. Он неоднократно обращался к ответчику с вопросом, почему в квитанциях указано три человека, ответа не поступило, перерасчет сделан не был.

Представитель ответчика пояснил, что истцом не представлено доказательств существования долга, расчет построен на предположениях, предыдущих показаний счетчика не имеется. В настоящее время в квартире установлено два счетчика с 2022 года, опломбированы <ДАТА9>. По периоду задолженности, указанной в исковом заявлении, требования задолженности за 15 месяцев, между тем в расчет истца взят период более 7 лет. Факт проживания в квартире троих человек ничем не подтвержден. Ранее ответчик счетчик не опломбировал, платежи осуществлял по повышенному коэффициенту.

Представитель третьего лица ООО «Континент» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела и извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела без участия представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, изучив материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующем основаниям.

В силу пунктов 10, 11 ч.1 ст. 4 ЖК РФ отношения по предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА16> <НОМЕР> утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила <НОМЕР>).

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен Правила <НОМЕР>, в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии по установленному тарифу по нормативу потребления.

В соответствии с пп. е(1) пункта 32 Правил, исполнитель имеет право: устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

Названный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) этих Правил <НОМЕР>.

Вопросы, связанные с начислением платы за коммунальные услуги при нахождении в жилом помещении временно проживающих потребителей, регламентируются пунктами 56 - 58 Правил <НОМЕР>.

Таким образом, способ установления фактически проживающих лиц для начисления платы за коммунальные ресурсы прямо определен указанными Правилами.

Как следует из материалов дела, <ФИО3> является собственником жилого помещения по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>,квартира <НОМЕР>, что подтверждается выписками из поквартирной карточки от <ДАТА17>, <ДАТА18>, <ДАТА19>

Согласно представленным в материалы дела выпискам из поквартирных карточек, в указанном жилом помещении зарегистрирован 1 человек - <ФИО3> с <ДАТА20>

Как следует из искового заявления, ответчик не произвел оплату за водоснабжение и водоотведение в полном объеме за период с июля 2020 пода по сентябрь 2021 года, имеется задолженность в размере 11249,89 руб.

Согласно справке КГУП «Приморский водоканал» о гашении задолженности от <ДАТА21> и расчету задолженности за водоснабжение и водоотведение от <ДАТА22>, предоставленному истцом, начисление платежей за водоснабжение и водоотведение за период с июля 2020 года по сентябрь 2021 производилось на троих человек.

Согласно сообщению ООО «<АДРЕС> ИРЦ» от <ДАТА23> <НОМЕР>, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>,квартира <НОМЕР> начисление за водоснабжение и водоотведение в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> производилось по нормативу потребления, поскольку жилое помещение не было оборудовано прибором учета ХВС. Расчет производился на 3-х человек согласно распоряжению ООО «Континент» <НОМЕР> от <ДАТА24> на основании акта об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении от <ДАТА14>.

Вместе с тем, ответчик настаивает, что в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает он один, факт проживания иных лиц отрицает, настаивает, что в данном случае имеет место нарушения при начислении платы за коммунальные услуги, о существовании акта об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении от <ДАТА14> ему стало известно при рассмотрении данного иска.

Из материалов дела следует, что <ДАТА14> комиссией в составе: председателя совета дома <ФИО6>, членом совета дома <ФИО7>, представителем ООО «Континент» <ФИО8>, составлен акт об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> квартира <НОМЕР>, согласно которому в квартире <НОМЕР> по указанному адресу зарегистрирован - 1 человек, а также фактически проживают 3 человек. Индивидуальные приборы учета холодной воды отсутствуют.

В соответствии с пунктом 56 (1) Правил <НОМЕР> в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

В силу пункта 58 Правил <НОМЕР> количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56 (1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Исходя из указанных выше пунктов Правил N 354 следует, что количество временно проживающих в жилом помещении потребителей коммунальных услуг, а также начисление платы за предоставленные им коммунальные услуги, определяется на основании письменного заявления собственника или постоянно проживающего потребителя и (или) на основании акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что акт от <ДАТА14> не может быть признан документом, подтверждающим наличие в указанном жилом помещении незарегистрированных, временно проживающих потребителей, так как составлен с нарушениями требований пункта 56 (1) Правил 3 354, а именно: не указано время составления акта, отсутствует отметка об отсутствии собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя) в жилом помещении во время составления акта, а также не представлены сведения о передаче экземпляра акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), отсутствуют сведения о направлении акта исполнителем в органы внутренних дел, а следовательно у истца не имелось оснований производить начисление коммунальных услуг, исходя из трех проживающих граждан в спорной квартире.

К тому же, в силу пункта 57 Правил, для целей начисления платы следовало также установить период временного проживания, однако такие сведения в составленном им акте от <ДАТА14> отсутствуют, тогда как, на основании данного акта произведено начисление платы за спорный период с <ДАТА6> по <ДАТА26>, что незаконно.

Способ установления фактически проживающих лиц для начисления платы за коммунальные ресурсы прямо определены Правилами <НОМЕР>, данное обстоятельство не может быть установлено иным образом, в том числе косвенными доказательствами ( ст. 60 ГПК РФ).

Таким образом, данный акт нельзя признать допустимым доказательством, которые подтверждает доводы истца.

Из расчета истца следует, что начисления за водоснабжение и водоотведение по нормативу потребления производились в период с <ДАТА6> по <ДАТА26> из расчета на троих человек в размере 17141,89 руб. С учетом оплаты ответчиком 1/3 доли от начисленной суммы, истец просит взыскать сумму задолженности в размере 11249,89 руб. Поскольку начисление платы за указанные коммунальные ресурсы будет обоснованным на одного человека, соответственно, состав задолженности, которую истец определил в размере 11249,89 руб., определенная как 2/3 доли от общей суммы задолженности, является необоснованной.

С учетом изложенного, а также учитывая, что ответчиком оплачивались платежи за спорный период, исходя из одного проживающего, задолженности по оплате не имеется, суд приходит к выводу, что у истца не имелось оснований производить начисление коммунальных услуг, исходя из трех проживающих граждан в спорной квартире.

Приведенные истцом доводы не свидетельствуют о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований, доказательств о передаче экземпляра акта собственнику жилого помещения, обращения в течение трех дней со дня прибытия временно проживающих потребителей с заявлением, с указанием количества лиц, временно проживающих в спорном жилом помещении и дат начала и окончания временного проживания не представлено.

Поскольку судом не установлено нарушений прав и законных интересов истца, заявленные им требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований КГУП «Приморский водоканал» к <ФИО3> о взыскании задолженности за водоотведение и водоснабжение в размере 11249,89 руб. за период с <ДАТА6> по <ДАТА7>, а также расходов на оплату государственной пошлины в размере 450,00 руб.- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края, путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС>.

Стороны присутствующие в судебном заседании в течение трех дней, а не присутствующие в течение пятнадцати дней, со дня объявления резолютивной части решения, могут подать мировому судье заявление о составлении мотивированного решения по рассмотренному делу.

Мировой судья <ФИО1>