Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-578/2025

«16» июня 2025 года гор. Королев

И.о. мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области мировой судья 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области Блохина М.М., расположенного по адресу: <...>; рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>; паспорт <НОМЕР>; разъяснив права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, выяснив, что в услугах адвоката (защитника) не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> <ДАТА4> около 12 час. 00 мин. на акватории реки Быстренькая <АДРЕС> района <АДРЕС> области в точке с координатами <НОМЕР> на расстоянии около 5,5 км ниже по течению от верхней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии около 7,0 км выше по течению от нижней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии около 14,9 км ниже по течению от <АДРЕС>», осуществлял любительскую добычу (вылов) водных биологических ресурсов с плавсредства «Астраханка 4.2» под руль-мотором <НОМЕР> разрешенным орудием - спиннинговой снастью, оснащенной грузилом и крючком с наживкой в запретном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте - в Волжском запретном предустьевом пространстве. Рыбы не выловлено. <ФИО1> в судебное заседание явился, обстоятельств дела не оспаривал.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Порядок предоставления водных объектов и водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности, для организации любительского и спортивного рыболовства регламентируется положениями статей 10, 18, 24, 30, 33.3, 34 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», статей 8, 11, 26, 51.1 Водного Кодекса Российской Федерации, а также положениями Постановления Правительства Российской Федерации 30.12.2008 года №1078 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства заключения такого договора». В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществляй любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Объективная сторона состава указанного правонарушения, при нарушении Правил рыболовства выражается в виде действия, а при нарушению правил осуществления других видов пользования животным миром и правил охраны рыбных запасов, может быть выражена и в виде бездействия. Наступления вредных последствий для установления состава административного правонарушения не требуется. Данное правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих Правил рыболовства. Утверждение (издание) Правил рыболовства как отдельного нормативного правового предусмотрено статьей Закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Правила рыболовства утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 года № 453. Согласно п. 21.1.1.1., 30.14.1. указанных Правил пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в Волжском запретном предустьевом пространстве. Из материалов дела усматривается, что <ФИО1> <ДАТА4> около 12 час. 00 мин. на акватории реки Быстренькая <АДРЕС> района <АДРЕС> области в точке с координатами <НОМЕР> на расстоянии около 5,5 км ниже по течению от верхней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии около 7,0 км выше по течению от нижней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии около 14,9 км ниже по течению от <АДРЕС>», осуществлял любительскую добычу (вылов) водных биологических ресурсов с плавсредства «Астраханка 4.2» под руль-мотором <НОМЕР> разрешенным орудием - спиннинговой снастью, оснащенной грузилом и крючком с наживкой в запретном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте - в Волжском запретном предустьевом пространстве. Рыбы не выловлено. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которого усматривается, что <ФИО1> <ДАТА4> около 12 час. 00 мин. на акватории <АДРЕС> в точке с координатами <НОМЕР> на расстоянии около 5,5 км ниже по течению от верхней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии около 7,0 км выше по течению от нижней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии около 14,9 км ниже по течению от <АДРЕС>», осуществлял любительскую добычу (вылов) водных биологических ресурсов с плавсредства «Астраханка 4.2» под руль-мотором <НОМЕР> разрешенным орудием - спиннинговой снастью, оснащенной грузилом и крючком с наживкой в запретном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте - в Волжском запретном предустьевом пространстве. Рыбы не выловлено (л.д. 3-4); Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных протокола у суда нет. Протокол подписан <ФИО1> без каких-либо замечаний относительно его составления, копия указанного протокола им получена (л.д. 3-4); - протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА4>, из которого усматривается, что у <ФИО1> <ДАТА8> по указанному выше адресу изъяты лодка, руль-мотор, спиннинг (л.д. 9); - картой-схемой места правонарушения (л.д. 8). Представленные в материалы дела письменные доказательства суд признает достоверными, поскольку они составлены компетентными лицами, оформлены надлежащим образом, имеют все обязательные реквизиты и подписи. Вышеизложенные доказательства согласованы и взаимосвязаны между собой, дополняют и подтверждают друг друга и своей совокупностью объективно фиксируют обстоятельства совершения правонарушения. Каких-либо относимых и допустимых доказательств невиновности в совершении вменяемого <ФИО1> правонарушения суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не названо. Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, суд признает их достаточными для рассмотрения дела по существу и, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, полагает, что <ФИО1> <ДАТА4> около 12 час. 00 мин. на акватории <АДРЕС> в точке с координатами <НОМЕР> на расстоянии около 5,5 км ниже по течению от верхней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии около 7,0 км выше по течению от нижней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии около 14,9 км ниже по течению от <АДРЕС>», осуществлял любительскую добычу (вылов) водных биологических ресурсов с плавсредства «Астраханка 4.2» под руль-мотором <НОМЕР> разрешенным орудием - спиннинговой снастью, оснащенной грузилом и крючком с наживкой в запретном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте - в Волжском запретном предустьевом пространстве, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Однако, исходя из характера, совершенного <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, суд полагает, что данное правонарушение существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не повлекло, существенного вреда интересам граждан, общества и государства не причинило. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно указанному разъяснению при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Статья 2.9 КоАП РФ каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений не содержит. По мнению суда, в рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, а также объявлением ему устного замечания, будут достигнуты предупредительные цели административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить в связи с малозначительностью деяния с объявлением устного замечания. ФИО2 от административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ освободить.

Вещественное доказательство (вещи, на которые наложен арест): пластиковую лодку, руль-мотор, спиннинг с крчюком вернуть по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области в Королевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.М. Блохина