Производство № 5-815/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
р.п.Исса,
Иссинский район, Пензенская область 29 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка в границах Иссинского района Пензенской области ФИО2,
с участием: · лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании в зале судебного заседания судебного участка в границах Иссинского района Пензенской области (по адресу: Пензенская область, Иссинский район, р.<...>) поступившее из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении
ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, владеющей русским языком, проживающей по адресу: <АДРЕС>
установил:
ФИО3, являясь <АДРЕС> (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 581401001, находящегося по адресу: Пензенская область, Иссинский район, р.<...>, имеющего сокращённое наименование МУП РАО «Простор» Иссинского района) - должностным лицом, выполняющим в названном юридическом лице организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в связи с выполнением ею указанных функций, 31 мая 2023 года в 00 часов 00 минут по месту нахождения руководимого ею названного юридического лица по адресу: Пензенская область, Иссинский район, р.<...>, допустила нарушение руководимым ею названным юридическим лицом предусмотренного пунктом 20 статьи 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 года № 255-Фз, а также пунктом 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010, срока представления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации названного юридического лица недостающих сведений о характере трудового договора, заключённого между застрахованным лицом - ФИО3 - и страхователем, необходимых названному органу для назначения упомянутому застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности. Согласно пункту 20 статьи 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 года № 255-Фз в случае представления не в полном объёме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 названной статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Согласно пункту 10 вышеназванных Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010, в случае представления не в полном объёме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 названных Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 названных Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 названных Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 названных Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Форма означенного извещения утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 08 апреля 2022 года № 119 (Приложение № 2 к названному приказу). 17 мая 2023 года МУП РАО «Простор» Иссинского района представило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области в электронном формате первичные сведения, необходимые названному органу для назначения застрахованному лицу - ФИО3 - пособия по временной нетрудоспособности на основании листка нетрудоспособности № 910170804076. Однако, указанные в представленной электронной форме сведения о трудовом договоре, заключённом между названным застрахованным лицом и страхователем, являлись неполными, поскольку не отражали действительного характера такого договора: сведения о трудовом договоре не подлежали включению в представленную электронную форму, ибо такие сведения отражаются в электронной форме лишь в случае заключения срочного трудового договора (на срок менее 6 месяцев). 22 мая 2023 года на основании приведённых выше норм названного Федерального закона и упомянутых Правил страховщик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области - направило страхователю - МУП РАО «Простор» Иссинского района - в электронном формате извещение № 18657 о представлении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостающих сведений в электронном формате, в котором сведения о трудовом договоре между названным застрахованным лицом и страхователем в соответствующем поле заполнению не подлежали.
Данное извещение было получено страхователем - МУП РАО «Простор» Иссинского района - в электронном формате 23 мая 2023 года. Согласно приведённым выше нормам названного Федерального закона и упомянутых Правил страхователю - МУП РАО «Простор» Иссинского района - надлежало представить в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вышеупомянутые недостающие сведения в электронном формате в течение 5 рабочих дней со дня получения вышеуказанного извещения, то есть не позднее 30 мая 2023 года. Фактически же означенные недостающие сведения в электронном формате названным юридическим лицом были представлены в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лишь 03 июля 2023 года, то есть по истечении установленного срока их представления. Тем самым ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, то есть представление в неполном объёме в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия (пособия по временной нетрудоспособности). В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении названного административного правонарушения признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в том числе факт несвоевременного представления руководимым ею вышеназванным юридическим лицом в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации названного юридического лица вышеупомянутых сведений о трудовом договоре, заключённом между застрахованным лицом и страхователем, в электронном формате; заявила о своём раскаянии в содеянном. Вина ФИО3 в совершении названного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении № 309154 от 19 декабря 2023 года, составленным заместителем начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам Управления социального страхования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области <ФИО1> (л.д. 2-3), в котором событие административного правонарушения зафиксировано и подробно описано; - скриншотом электронного документа «Е_5801110089_2023_05_17_0002:1» (л.д. 13), - которым подтверждён факт первичного представления МУП РАО «Простор» Иссинского района в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронном формате сведений о вышеуказанном застрахованном лице - ФИО3 - 17 мая 2023 года, а также факт направления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 22 мая 2023 года названному юридическому лицу в электронном формате извещения № 18657 (л.д. 14) о представлении в указанный орган недостающих сведений в электронном формате, в котором сведения о трудовом договоре между названным застрахованным лицом и страхователем в соответствующем поле заполнению не подлежали; - скриншотом электронного документа «Е_5801110089_2023_05_17_0002» (л.д. 15), - которым подтверждён факт получения названным юридическим лицом 23 мая 2023 года вышеуказанного извещения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о необходимости представления в указанный орган недостающих сведений (путём прочтения данного извещения); - скриншотом электронного документа «Е_5801110089_2023_07_03_0002:1» (л.д. 16), - которым подтверждён факт направления названным юридическим лицом в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронном формате указанных в вышеупомянутом извещении недостающих сведений о застрахованном лице лишь 03 июля 2023 года (по истечении установленного срока их представления). Представленными доказательствами в совокупности с признательными объяснениями самой ФИО3 в судебном заседании достоверно подтверждён факт несвоевременного представления страхователем - МУП РАО «Простор» Иссинского района - в электронном формате в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостающих сведений о застрахованном лице в нарушение срока, предусмотренного приведёнными выше нормами названного Федерального закона и упомянутых Правил. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом учитываются: признание ФИО3 своей вины в совершении названного административного правонарушения, её раскаяние в содеянном (на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При назначении административного наказания в виде административного штрафа суд учитывает положения ст.ст. 1.2, 3.1, 3.3, 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, в том числе характер совершённого административного правонарушения, связанного с просрочкой представления МУП РАО «Простор» Иссинского района в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вышеупомянутых сведений; сведения о личности виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, её имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.8, 4.1, 4.2, 32.2, 29.10, ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, суд
ПОстановил:
Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, по которой назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Пензенской области (ОСФР по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, счёт получателя - 03100643000000015500, банк получателя - Отделение Пенза Банка России// УФК по Пензенской области г.Пенза, БИК 015655003, корреспондирующий счёт - 40102810045370000047, КБК 79711601230060002140, ОКТМО 56701000, УИН 79700580111008991543; назначение платежа - финансовые санкции за нарушение ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».
Постановление может быть обжаловано в Иссинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка в границах Иссинского района Пензенской области.
Мировой судья судебного участка в границах Иссинского района Пензенской области __________ С.В. Кабанченко