№ 5-559/2/2023
УИД 26MS0026-01-2023-002871-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Грачёвка 29 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Грачёвского района Ставропольского края Гузенко И.В,
с участием помощника прокурора Грачевского района- Калинюка Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда судебного участка № 2 Грачевского района Ставропольского края материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, (персональные данные изъяты),
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь директором МКОУ СОШ № 5 с. Сергиевское, расположенного по адресу: …….., в нарушение п. 9 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не разместила в течение трех рабочих дней сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, с даты возникновения соответствующего факта, то есть с 20.07.2021 г. когда министерством образования Ставропольского края школе выдана бессрочная лицензия на право осуществления образовательной деятельности. Данные сведения опубликованы на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" https://fedresurs.ru 13.12.2022 г.
На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась. В материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой ФИО1 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких - либо ходатайств от ФИО1 не поступило. Сведениями о том, что неявка ФИО1 имела место по уважительной причине, судья не располагает. При данных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, по имеющимся материалам.
Помощник прокурора Грачевского района Калинюк Е.С., в судебном заседании поддержал постановление заместителя прокурора района о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, и указал, что представленные доказательства подтверждают наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просил назначить наказание в виде предупреждения.
Выслушав заключение помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, за несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит образовательная деятельность.
В силу п. 1 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.
Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, в том числе порядок формирования этого реестра в электронной форме, порядок и сроки внесения юридическими лицами и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, порядок, срок и плата за их размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размер которой может увеличиваться не чаще чем один раз в год на индекс роста потребительских цен за прошедший год, вид электронной подписи, используемой для их внесения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и не должны быть препятствием для быстрого и свободного доступа любого заинтересованного лица к содержащимся в этом реестре сведениям (пункт 3 статьи 7.1 Закона N 129-ФЗ).
Реализуя указанное положение закона Министерством экономического развития Российской Федерации 05.04.2013 г. издан приказ N 178, которым утвержден Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
В соответствии с подпунктом "м" пункта 7 статьи 7.1 Закона N 129-ФЗ обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
Согласно п. 8 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ сведения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, а также иные сведения, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязательным, подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц соответствующим лицом, за исключением сведений, внесение которых является обязанностью федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
Абзацем 2 пункта 9 статьи 7.1 Закона N 129-ФЗ установлено, что сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.
Непринятие мер к своевременному и полному размещению сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц нарушает принцип доступности и открытости информации.
Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: постановлением от 11.08.2023 г., выпиской из реестра лицензий.
Таким образом, в действиях должностного лица – директора МКОУ СОШ № 5 с. Сергиевское ФИО1, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом всех собранных по делу доказательств, судья находит вину лица, привлекаемого к административной ответственности доказанной и квалифицирует действия ФИО1, по ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несвоевременное представление сведений о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также цель административного наказания - предупреждение совершения административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих, и наличие смягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным, назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – директора МКОУ СОШ № 5 с. Сергиевское ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Грачевский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Гузенко И.В.