Дело № 5-3-503/2023 УИД: 61МS0105-01-2023-002675-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «25» сентября 2023 года с.Дубовское Мировой судья судебного участка №3 Зимовниковского судебного района Ростовской области ФИО4, рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица документоведа Дубовского районного отдела образования администрации Дубовского района Ростовской области <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу ул<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

13.08.2023 года в с. <АДРЕС>, в нарушение ч.4 ст.12 ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» документоведом Дубовского районного отдела образования администрации Дубовского района Ростовской области <ФИО1> в десятидневный срок, то есть с 02.08.2023 по 12.08.2023 не уведомила МУ МВД России «Волгодонское» о заключении 02.08.2023 трудового договора с бывшм государственным служащим - <ФИО2>, ранее занимавшего до 09.06.2023 должность заместителя начальника отдела полиции № 4 МУ МВД России «Волгодонское», будучи осведомленной о предыдущем месте работы и должности <ФИО2>. 02.08.2023 Дубовским районным отделом образования с <ФИО2> заключен трудовой договор, в соответствии с которым, он принят в Дубовский районный отдел образования по основному месту работы ведущим специалистом. Согласно трудовой книжки <ФИО2>, представленной им в Дубовский районный отдел образования при трудоустройстве, он в период с 22.06.2004 по 09.06.2023 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, 09.06.2023 освобожден от должности в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника. Из информации представленной ОП № 4 МУ МВД России «Волгодонское», объяснения <ФИО1> следует, что уведомление о заключении с <ФИО2> трудового договора в десятидневный срок в МУ МВД России «Волгодонское» с момента его заключения не направлялось.

уведомление в Администрацию Дубовского района Ростовской области о заключении 24.12.2020 года трудового договора <НОМЕР> с бывшим

В судебное заседание должностное лицо документовед Дубовского районного отдела образования администрации Дубовского района Ростовской области <ФИО1> не явилась, предоставила заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает полностью. Представитель прокуратуры Дубовского района Ростовской области помощник прокурора Дубовского района Ростовской области Дзюба А.А. в судебном заседание считал, что вина должностного лица документоведа Дубовского районного отдела образования администрации Дубовского района Ростовской области <ФИО1> доказана полностью и подтверждается изученными материалами дела, полагал назначить наказание в пределах санкции ст.19.29 КоАП РФ .

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:

Доказательства вины должностного лица документоведа Дубовского районного отдела образования администрации Дубовского района Ростовской области <ФИО1> нашли полное свое подтверждение согласно представленных документов: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 сентября 2023 года ( л.д. 2-6); объяснением <ФИО1> (л.д.7-8); информационным письмом Дубовского РОО <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.10); сообщением Дубовского РОО <НОМЕР> от 22.08.2023 (л.д.11-12); приказом № 198 от 31.12.2004 (л.д.14); должностной инструкцией документоведа (л.д. 16-18); приказом <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.19); копией трудовой книжки <ФИО2> (л.д.21-24); трудовым договором от 02.08.2023 (л.д.25-29); сообщением МУ МВД России «Волгодонское» № 20/433 от 12.09.2023 (л.д.31).

В силу ч.4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему его месту службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответственность по ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица документоведа Дубовского районного отдела образования администрации Дубовского района Ростовской области <ФИО1> по ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом установлено раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях , судом не установлено.

При определении размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность виновной, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо документоведа Дубовского районного отдела образования администрации Дубовского района Ростовской области <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного статьёй 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель -УФК по Ростовской области министерство финансов (ГК УРО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН <***> КПП 616501001 ОКТМО 60613000 Банк - Отделение Ростов-на-Дону банка России // УФК по Ростовской области в г. Ростов-на-Дону БИК 016015102 расчетный счет <***> кор. счет 40102810845370000050 КБК - 82411601063010101140. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, документ об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье. Копию постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснив при этом, что неуплата административного штрафа в указанные сроки, в соответствии с требованиями ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Зимовниковский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня его получения. Мировой судья Е.В.<ФИО3>