Дело № 5-193/2025 УИД 57MS0047-01-2025-001771-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 октября 2025 года г. Орел Мировой судья судебного участка № 3 Орловского района Орловской области Курганова С.В., рассмотревв открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>), юридический адрес которого: <АДРЕС>, не представила в налоговый орган в срок, установленный подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2024 года, срок которой - не позднее 25 марта 2025 года В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с разъяснением, приведенным в абзаце 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343. Из материалов дела следует, что осуществлен возврат почтового отправления в связи с истечением срока хранения. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО3 возможности получить поступающую на его имя корреспонденцию, материалы дела не содержат. Отсутствие контроля за поступающей по месту регистрации почтовой корреспонденцией является риском гражданина, зависит исключительно от его осмотрительности. Вышеприведенные обстоятельства объективно свидетельствуют о принятии необходимых мер к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, создании условий, необходимых для осуществления этим лицом права на защиту, в связи с чем, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в его отсутствие в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 15.5 КоАП РФ, т.е. нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно установленными налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность и, следовательно, ответственность за ее неисполнение (Постановления Конституционного Суда РФ от 18.02. 1997 года № 3-П, от 11.11.1997 года № 16-П, от 27.05.2003 года № 9-П, Определение Конституционного Суда РФ от 10.07.2003 года № 316-О и др.). Конкретизируя требование статьи 57 Конституции РФ, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексе Российской Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля (подпункты 4 и 5 пункта 2 статьи 1), и возложил осуществление налогового контроля на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (пункт 1 статьи 30), каковыми, в частности, являются согласно статье 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст. 289 НК РФ срок предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль не позднее 28-го числа первого месяца следующего отчетного периода. В соответствии с пунктом 2 статьи 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации). Пунктом 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налоговый агент представляет в налоговые органы расчеты, предусмотренные частью второй Налогового Кодекса Российской Федерации. Указанные расчеты представляются в порядке, установленном частью второй Налогового кодекса Российской Федерации применительно к конкретному налогу. Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2024 года должна быть представлена не позднее 25 марта 2025 года.Вместе с тем, как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено мировым судьей, налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2024 года, <ОБЕЗЛИЧЕНО> предоставлена в налоговый орган <ДАТА11>, то есть несвоевременно. Согласно статье 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При этом в качестве должностных лиц действующий КоАП РФ рассматривает руководителей организаций. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организации несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> на момент совершения административного правонарушения, являлась ФИО3, имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть должностным лицом. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в его совершении, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, который, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления, составлен правильно, и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ; квитанцией о приеме налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2024г. в электронной форме, которая поступила <ДАТА13> и принята налоговым органом <ДАТА14>, то есть с нарушением установленного срока; выпиской из ЕГРЮЛ. Допустимость и достоверность представленных доказательств по административному делу, сомнения у мирового судьи не вызывает.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 29.9 КоАП РФ, не имеется. Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со статьей 3.1, 4.1. КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В.Курганова