ор не вступил в законную силу Дело №1-26/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (о прекращении уголовного дела) с. Азово 17 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области Свотина О.В., при секретаре судебного заседания Милецкой О.Ю., с участием государственного обвинителя Богатовой Н.А., подсудимой ФИО1, адвоката Ларченко Я.Р., предоставившей ордер № 4749 от 25.09.2023, удостоверение N 693, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению: ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место жительства и регистрации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданка РФ, образование: среднее, вдова, на иждивении малолетних детей нет, пенсионер, место работы: АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не военнообязанная, не судима в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданкой Российской Федерации, и собственницей жилого помещения, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (на основании сведений об основных характеристиках объекта недвижимости № 55:01:120101:1132-55/094/2019-2 от 12.09.2019) достоверно зная, что у нее нет возможности предоставить жилое помещение в указанном доме для проживания иностранного гражданина, и не имея на это намерений, действуя с прямым умыслом, направленным на фиктивную постановку иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, при формальном соблюдении требований, установленных Федеральным законом № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», фактически не являясь принимающей стороной в Российской Федерации, поскольку согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, стороной, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, является в том числе гражданин Российской Федерации, предоставивший в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, не намереваясь предоставлять жилое помещение для пребывания иностранным гражданам, или иное помещение, в котором иностранные граждане фактически проживают (регулярно использует для сна и отдыха), заранее зная об отсутствии намерений у иностранного гражданина пребывать в вышеуказанном жилом помещении гражданина, и, не предоставляя места пребывания иностранному гражданину, из личной заинтересованности, действуя во исполнение своего преступного умысла 12.07.2023, около 11 часов, находясь в помещении Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Азовского немецкого национального района Омской области, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществила фиктивную постановку на миграционный учёт иностранного гражданина, а именно, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предоставив недостоверные сведения о постановке его на учёт по месту пребывания в жилом помещении, заполнив уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, которое заверила своей личной подписью и передала сотрудникам МФЦ для дальнейшей отправки в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Азовскому району. Таким образом, заполнив уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, являющегося гражданином <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с указанием места пребывания по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, где она сама зарегистрирована, при этом достоверно зная, что по указанному адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>., пребывать не будет, и фактически жилое помещение по указанному адресу иностранному гражданину не предоставлялось. Тем самым ФИО1 своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, нарушила требования ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 (в действующей редакции) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в соответствии с которыми, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, тем самым осуществила фиктивную постановку вышеуказанного иностранного гражданина в жилом помещении в Российской Федерации, лишив сотрудников отделения по вопросам миграции ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району Омской области, а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов РФ, возможности осуществлять контроль, за соблюдение иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижением на территории Российской Федерации, а также нарушила требования п. 1 ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 (в действующей редакции) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в соответствии с которыми иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания, по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает. Таким образом, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ст.322.3 УК РФ - фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение. В качестве принимающей стороны могут выступать иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации это жилое помещение в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства. Как следует из п. 11 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" фиктивная постановка на учет по месту пребывания, это постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность. Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО>. лишил возможности миграционный пункт отделения МВД России по Азовскому немецкому национальному району, а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и его передвижениями на территории Российской Федерации. В судебном заседании защитник подсудимого - адвокат Ларченко Я.Р. просила прекратить уголовное дело и освободить ФИО1 от уголовной ответственности на основании примечания к статье 322.3 УК РФ, в связи с тем, что в ходе следствия она активно способствовала раскрытию данного преступления, вину признала полностью, раскаялась в совершении преступления, в ее действиях не содержатся признаки иного состава преступления. Подсудимая ФИО1 в судебном заседании согласилась с предъявленным ей обвинением, вину признала полностью, раскаялась в содеянном, просила освободить ее от уголовной ответственности, последствия прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям ей разъяснены и понятны. Также, пояснила, что она в полном объеме сообщила правоохранительным органам о том, каким образом, при каких обстоятельствах осуществила постановку <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на регистрационный учет по месту своего жительства. Государственный обвинитель возражал против прекращения уголовного дела на основании примечания к статье 322.2 УК РФ. Суд, выслушав участников процесса, оценив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. Лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса. Согласно примечания к статье 322.2 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и в его действиях не содержится иного состава преступления. По смыслу уголовного закона, освобождение от уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям особенной части Уголовного кодекса РФ, производится по правилам, установленным такими примечаниями. В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ, деяние, предусмотренное ст. 322.2 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести. Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в п. 7 Постановления Пленума от 27.06.2013 года за N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" следует, что освобождение от уголовной ответственности за преступление небольшой или средней тяжести в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, производится по правилам, установленным такими примечаниями. Выполнения общих условий, предусмотренных ч. 1 ст. 75 УК РФ, не требуется. При этом согласно п. 5 указанного Постановления, условие освобождения от уголовной ответственности в виде способствования раскрытию и расследованию преступления следует считать выполненным, если лицо способствовало раскрытию и расследованию преступления, совершенного с его участием. В свою очередь в соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 года N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" под активным способствованием раскрытию и расследованию преступления понимается следующее: если лицо о совершенном с его участием преступлении либо о своей роли в преступлении представило органам дознания или следствия информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления. При этом, исходя из разъяснений, данных в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 года N 18 "О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией", под способствованием раскрытию преступления в примечании к статье 322.2 УК РФ и в пункте 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ следует понимать действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица либо по факту совершения преступления и направленные на оказание содействия в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления. Вопрос о наличии либо об отсутствии основания для освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье 322.2 УК РФ или пунктом 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших, с приведением в судебном решении мотивов принятого решения. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов уголовного дела, преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1 и ответственность за которое предусмотрена ст. 322.3 УК РФ, хотя и направлено против порядка управления связанных с Государственной границей РФ, вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести. К уголовной ответственности ФИО1 привлекается впервые, вину в совершении инкриминируемого деяния признала в полном объеме, об обстоятельствах совершенного преступления давала подробные объяснения с указанием времени, места и способа его совершения. При допросе ее в качестве подозреваемого, а также в качестве обвиняемого давала признательные показания, что расценивается судом как действия виновного, направленные на сотрудничество с органами следствия и не противоречат п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 года N 18 "О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией". Учитывая указанные обстоятельства, исходя из императивности положений, закрепленных в примечании к статье 322.3 УК РФ, вследствие чего их применение является обязательным и не зависит от усмотрения дознавателя, следователя, прокурора или суда, признавая, что совокупность представленных в деле доказательств свидетельствует о способствовании ФИО1 раскрытию инкриминируемого преступления, признаков иных составов преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, в действиях подсудимой не усматривается, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства об освобождении ФИО1 от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 322.3 УК РФ, с прекращением в отношении него уголовного дела и уголовного преследования. В силу ч. 1, ч. 6 ст. 132 УПК РФ суд полагает возможным освободить ФИО1 от несения процессуальных издержек. Вещественные доказательства: документы «Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № <ОБЕЗЛИЧЕНО> -<ОБЕЗЛИЧЕНО>. оставить в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району, расположенное по ул. Омская, д. 2 в с. Азово Азовского немецкого национального района Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 239, ст. 254, ст. 256 УПК РФ, ст. 322.3 УК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело по обвинению ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, на основании примечания к статье 322.3 УК РФ. Освободить ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, от уголовной ответственности. Вещественные доказательства: документы «Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № <ОБЕЗЛИЧЕНО> -<ОБЕЗЛИЧЕНО>. оставить в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району.

Процессуальные издержки по выплате вознаграждения защитнику отнести на счет средств федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Азовский районный суд Омской области через мировой суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Мировой судья О.В. Свотина