Дело № 5-458/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

02 октября 2023 года г. Ревда Свердловской области

Мировой судья судебного участка № 2 Ревдинского судебного района Свердловской области Дубровина О.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: ул. Мира, д. 32 в г. Ревда Свердловской области, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО УК «Бизнес Групп», зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

03.07.2023 в 00:01 часов юридическое лицо - ООО УК «Бизнес Групп», расположенное по адресу: <АДРЕС> не выполнило или ненадлежащем выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, а именно в срок до <ДАТА2> не восстановлена отмостка по периметру жилого многоквартирного дома No 45 по ул. Луначарского, п. Кузино, г. Первоуральск в нарушение Пункт No 4 предписания от <ДАТА3> <НОМЕР><НОМЕР> чем нарушило положения ??ст. 20 Жилищного кодекса РФ; ??ст. 13 Областного закона от 24.12.1996 N 58-03 «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области», п.п. 9 Положения Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от <ДАТА5> <НОМЕР>. В связи с этим, 30.08.2023 главным специалистом Территориального отдела контроля и надзора N 1 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО УК «Бизнес Групп». В судебное заседание законный представитель ООО УК «Бизнес Групп» не явился, извещен надлежащим образом. Мировой судья на основании части 4 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку представитель ООО УК «Бизнес Групп» <ФИО2> надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, посредством получения лично судебной повестки.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. В силу ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. В соответствии с решением лицензионной комиссии Свердловской области управляющей организации ООО УК «Бизнес групп» предоставлена бессрочная лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области от <ДАТА7> <НОМЕР> На основании Постановления администрации городского округа Первоуральск от 07.04.2021 N 582 многоквартирный дом No 45 по ул. Луначарского, п. Кузино, г. Первоуральск, Свердловская область, включен в перечень многоквартирных домов, управление которыми ООО УК «Бизнес групп». В соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от <ДАТА5>, Департамент является областным исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области. Департаментом <ДАТА3> проведена выездная проверка на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА9> <НОМЕР> <НОМЕР>

В ходе проведения проверки установлено, что в подвальном помещении наличие грунтовых вод, не обеспечен отвод воды. Входная группа с торца МКД в подвальное помещение не закрыта на замок, имеет неплотно пригнанные притворы, перекос. На козырьке при спуске в подвальное помещение с торца МКД повреждение шиферных листов, разрешение кирпичной кладки, трещины, выпадение кирпичей. На бетонной плите перекрытия козырька над подъездом No 1 выкрашивание строительного материала до арматуры. Не проводится генеральная уборка подъездов, именно: не проведено обметание отопительных приборов, стен (наличие паутины), не проведена очистка остекления в оконных рамах. Во втором подъезде в районе деревянной оконной рамы со стороны фасада МКД разрушение кирпичной кладки со стороны подъезда повреждено остекление. На оконных рамах в подъездах МКД отсутствует фурнитура, отсутствует возможность проветривания подъездов. Кровельное покрытие имеет значительные повреждения, трещины, сквозные отверстия, отсутствует конек, наличие поросли на шиферных листах. По периметру здания на цокольной части отслоение фактурного слоя, по периметру МКД местами отсутствует отмостка, трещины в отмостке, зазоры между отмосткой и фасадом МКД. Разрушение оголовок вентиляционных шахт, отсутствие зонтов на оголовках вентиляционных шахт, разрушение кирпичной кладки, выпадение кирпичей. В связи с выявленными нарушениями по результатам выездной проверки Департаментом в адрес ООО УК «Бизнес групп» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений обязательных требований, со сроком исполнения до <ДАТА2>. А именно пунктом N 4 предписано восстановить отмостку по периметру жилого многоквартирного дома Ne 45 по ул. Луначарского, п. Кузино, г. Первоуральск. По истечению срока исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> пункт № 4 предписания не исполнен, указанная отмостка не восстановлена. Таким образом пункт Ne 4 ранее выданного предписания от <ДАТА3> N<НОМЕР> не исполнены, в связи с чем Департаментом с <ДАТА11> по <ДАТА12> проведена документарная проверка основании решения <НОМЕР> от <ДАТА13> <НОМЕР> <НОМЕР> В ходе проведения документарной проверки установлено, что пункт 4 предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> не исполнен, а именно: не восстановлена отмостка по периметру жилого многоквартирного дома Ne 45 по ул. Луначарского, п. Кузино, г. Первоуральск Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, - решением о проведении выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>, - протоколом осмотра от <ДАТА3>, - актом внеплановой выездной проверки от <ДАТА3>, - предписанием от <ДАТА3> <НОМЕР> - заданием на проведение выездного обследования от <ДАТА14>, - актом по результатам выполнения задания на проведение выездного обследования, - решением о проведении документарной проверки от <ДАТА15>, - заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, - актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА16>, - предписанием от <ДАТА16> <НОМЕР> Таким образом, из материалов дела усматривается, что юридическое лицо - ООО УК «Бизнес Групп» не выполнило в полном объеме в установленный срок до <ДАТА2> законные предписания главным специалистом Территориального отдела контроля и надзора N 1 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области <ФИО1>, при этом юридическим лицом не были приняты все меры по соблюдению указанных требований, доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения предписания, материалы дела не содержат, и бездействие юридического лица, сосуществующего деятельность в сфере здравоохранения, подлежит квалификации по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все доказательства, собранные по делу, мировой судья считает достоверными, допустимыми, относимыми, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой и достаточными для установления вины ООО УК «Бизнес Групп» в совершении правонарушения. У суда не имеется оснований не доверять им. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Из материалов дела следует, что ООО УК «Бизнес Групп» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства <ДАТА17> Санкцией ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - ООО УК «Бизнес Групп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 105 000 (сто пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, непосредственно в Ревдинский городской суд Свердловской области, либо с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Ревдинского судебного района Свердловской области. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Реквизиты Департаментадля оплаты штрафа: Наименование Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург банка получателя средств БИК 016577551 Номер счета банка 40102810645370000054 получателя средств Получатель УФК по Свердловской области (Департамент ГЖиСН СО) ИНН <***> КПП 667001001 Номер счета получателя средств 03100643000000016200 КБК 042 1 16 10123 01 0000 140 ОКТМО 65753000151 УИН 0355881200000000364158256 Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу по адресу: ул. Мира, 32, г. Ревда, Свердловская область.

При неуплате административного штрафа, наступает ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья О.В. Дубровина