Постановление по делу № 5-432/2023 от 07.11.2023 - об административном правонарушении в отношении Бальчунаса Гинтаутаса Ромо, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области Нестеровского района, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.53.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в ред. <НОМЕР> от <ДАТА4>.

Дело № 5-432/2023 УИД 39RS0017-01-2023-002909-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 ноября 2023 года г. Нестеров Мировой судья судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области Нагаева И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Бальчунаса Гинтаутаса Ромо, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области Нестеровского района, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.53.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в ред. <НОМЕР> от <ДАТА4>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> 2023 года в 22:50ч Бальчунас Г.Р. являясь водителем транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР> в нарушение ч. 3.1 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА6> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" перемещал в салоне вышеуказанного автомобиля по территории РФ немаркированную специальными (акцизными) марками табачную продукцию - 70 блоков сигарет марки NZ GOLD, общим количеством 700 пачек, согласно заключению эксперта ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от <ДАТА7>, являются курительными табачными изделиями- сигаретами, содержащие табак. По указанному факту <ДАТА8> в отношении Бальчунаса Г.Р. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ст. 14.53.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Бальчунас Г.Р. заявлением просит рассмотреть дело в её отсутствии, вину признал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств не поступило. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие Бальчунас Г.Р. Мировой судья, оценив по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Бальчунаса Г.Р исходя из нижеследующего. Статьей 14.53.1 КоАП РФ, в ред. ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>, предусмотрена административная ответственность за перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе табачной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 настоящего Кодекса. В соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против Федеральным законом от <ДАТА6> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" введено государственное регулирование отношений, возникающих в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно частям 3, 3.1 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА6> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании.

Запрещается перемещение по территории РФ физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством РФ, в том числе продукции, являющейся товаром Союза, за исключением перемещения по территории РФ физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА9> N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории РФ табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

П. п. 44, 45 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА10> N 107 установлено, что табачная продукция, прошедшая оценку соответствия требованиям данного технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском табачной продукции в обращение.

Из материалов дела следует, что Бальчунас Г.Р. перемещал по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе табачной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 настоящего Кодекса Согласно рапорту сотрудника ОП по Нестеровскому МО МВД России «Гусевский», что <ДАТА11> в 22:50ч в дежурную часть поступило сообщение от сотрудника погран. войск <ФИО1> о том, что в п. <АДРЕС> Нестеровского района нарядом ПУ ФСБ был остановлен автомобиль «Фольксваген гольф» под управлением Бальчунаса Г.Р. у которого была обнаружена коробка сигарет (700 пачек) марки «NZ GOLD» без акцизных марок. Из рапорта сотрудника ОП по Нестеровскому МО МВД России «Гусевский» от <ДАТА12>, что ч<ДАТА11> года в вечернее время суток в ходе проведения ОПМ «Бастион» совместно с нарядами ПУ ФСБ России и сотрудниками ОУР ОП по Нестеровскому МО МО МВД России «Гусевский», вблизи п. <АДРЕС> Нестеровского р-на был задержан Бальчунас Г.Р.09.02.1966 г.р. у которого при себе находилась коробка с 70 блоками сигарет (700 пачек сигарет) марки «NZ GOLD» без акцизных марок. Протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА11> изъяты 70 блоков (700 пачек сигарет) без акцизных марок. Приложена фототаблица.

Согласно заключению эксперта регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА13> представленный на экспертизу товар является курительными табачными изделиями-сигаретами, содержащими табак, с фильтром, под наименованием «NZ GOLD», производство Республика Беларусь. Рыночная стоимость товара на территории РФ по состоянию на <ДАТА11> составляет 83300 рубля. Как видно из рапорта сотрудника ОП по Нестеровскому МО МВД России «Гусевский» от <ДАТА14>, что на рассмотрении находится материал проверки КУСП 357 от <ДАТА11> по факту, что в ОП по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский» поступило сообщение от сотрудника погран войск <ФИО1> что в п. <АДРЕС> Нестеровского района нарядом ПУ ФСБ был остановлен автомобиль «Фольксваген Гольф» под управлением Бальчунас Г.Р. у которого была обнаружена коробка сигарет (700 пачек) марки «NZ GOLD» без акцизных марок. Опрошенный по данному факту Бальчунас Г.Р. пояснил, что обнаруженные у него в автомобиле сигареты он приобрел <ДАТА15> на рынке г. <АДРЕС> у незнакомого ему мужчины. За коробку сигарет он заплатил 12000 рублей. После этого сигареты находились у него в автомобиле. <ДАТА11> его остановили сотрудники ПУ ФСБ и при осмотре автомобиля обнаружили на заднем сидении данные сигареты без акцизных марок и вызвали сотрудников полиции. Согласно заключению эксперта регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА13> установлено, что изъятые образцы товаров являются курительными табачными изделиями - сигаретами, содержащими табак. По состоянию на <ДАТА11> года рыночная стоимость табачных изделий составляет 83300 рубля. Таким образом в действиях Бальчунас Г.Р. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. <ДАТА17> и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора про <АДРЕС> области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах определением отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бальчунаса Г.Р. по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. <ДАТА18> инспектором ИАЗ ОП по Нестеровскому МО МО МВД России «Гусевский» в отношении Бальчунаса Г.Р. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.53.1 КоАП РФ «Незаконное перемещение физическими лицами табачной продукции». Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, находит вину Г.Р. Бальчунаса в совершении правонарушения, предусмотренного 14.53.1 КоАП РФ доказанной, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА19>, рапортами сотрудников ОП по Нестеровскому МО МВД России «Гусевский»; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА11> и фототаблицей; заключением эксперта регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА20> и иными материалами дела. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

Бальчунас Г.Р. должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных законодательством РФ о государственном регулировании отношений, возникающих в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, но и обеспечить их выполнение.

Вместе с тем, как установлено при рассмотрении дела, что <ДАТА5> в 22:50ч Бальчунас Г.Р. являясь водителем транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР> перемещал в салоне вышеуказанного автомобиля по территории РФ табачную продукцию - 70 блоков сигарет марки NZ GOLD, общим количеством 700 пачек сигарет, немаркированную в соответствии с законодательством о государственном регулировании отношений, возникающих в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции специальными (акцизными) марками.

При таких обстоятельствах нахожу действия Бальчунаса Г.Р. подлежащими квалификации по ст. 14.53.1 КоАП РФ, а вину Бальчунаса Г.Р. в совершении данного административного правонарушения установленной.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Бальчунаса Г.Р. в совершении вмененного ей деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Г.Р. Бальчунаса суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Указанных в ст. 4.3 КоАП России обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ст. 14.53.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Административное правонарушение, совершенное Бальчунасом Г.Р. и выразившееся в перемещении по территории РФ табачной продукции, немаркированной специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством РФ, не может быть признано малозначительным, поскольку оборот табачной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

С учетом изложенного, применение ст. 2.9 КоАП РФ невозможно. Наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в соответствии с положениями ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, также не усматривается.

Исходя из изложенного, с учетом характера и обстоятельств совершенного Бальчунасом Г.Р. административного правонарушения, личности виновного, совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом имущественного положения, считает необходимым назначить в виде наложения административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 14.53.1 КоАП РФ, полагая, что при установленных судом характере и обстоятельствах правонарушения, именно такая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет реализации задач административной ответственности - восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также как соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

По данному делу изъята картонная коробка с сигаретами -70 блоков сигарет марки NZ GOLD, общим количеством 700 пачек сигарет и находится на хранение в ОП по Нестеровскому району МО МВД России «Гусевский» по квитанции» <НОМЕР> от <ДАТА21> В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Материалами дела установлен факт отсутствия на изъятых табачных изделиях специальной (акцизной) маркировки.

При таких обстоятельствах указанная выше табачная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.53.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Бальчунаса Гинтаутаса Ромо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.53.1 КоАП РФ, в ред. ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Изъятую по протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА11> картонную коробку с сигаретами -70 блоков сигарет марки NZ GOLD, общим количеством 700 пачек сигарет и находящуюся на хранении в ОП по Нестеровскому району МО МВД России «Гусевский» по квитанции» <НОМЕР> от <ДАТА22> уничтожить в установленном порядке.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления Постановления в законную силу) судебный участок Нестеровского судебного района Калининградской области

Постановление может быть обжаловано в Нестеровский районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области.

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство ОДМС КО, 04352021400) 3906285022, 390601001, номер счета получателя платежа: 03100643000000013500 в отделение <АДРЕС> Банка России/ УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор/счет 40102810545370000028, КБК 131 116 011 430 19 00 140, ОКТМО 27515000, УИН 00411114400003300002471057 (Оплата возможна по номеру УИН на Едином портале госуслуг https://www.gosuslugi. ru/pay в разделе «Оплата по УИН).

Мировой судья Нагаева И.В.